В каких исправительных учреждениях могут содержаться женщины

Лишение свободы представлено в УК РФ тремя видами наказания: арестом, лишением свободы на определённый срок и пожизненным лишением свободы, последний не назначается лицам женского пола. По содержанию все они состоят в изоляции осуждённого от общества, одинаковом ограничении свободы передвижения и выбора места жительства, а также свободы выбора профессии, места и характера работы, бытовых условий и другие. Закон устанавливает требование обязательного раздельного содержания в исправительных учреждениях различных категорий осужденных.

В исправительных учреждениях содержатся раздельно следующие категории осужденных Ч.1. ст.80 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 06.04.2015)//СПС «КонсультантПлюс».:

• — мужчины и женщины, за исключением колоний-поселений, в которых в одной колонии могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины;
• -несовершеннолетние мужского пола от несовершеннолетних женского пола.

Из вышеуказанной классификации существует исключение — требования раздельного содержания не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка.

Основным видом исправительных учреждений являются исправительные колонии, в которых содержатся лица, достигшие 18 лет. Вид исправительного учреждения определяется судом. В уголовно-исполнительной системе существует четыре вида исправительных колоний: колонии-поселения, колонии общего режима, колонии строгого режима, колонии особого режима.

Вместе с тем, законодатель учел, что в ряде случаев на скамье подсудимых оказываются осужденные за такие преступления, которых с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного нельзя помещать в учреждения полусвободного режима. Поэтому судам было разрешено в таких случаях назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима ч. 1 ст. 58 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 07.04.2015)// СПС «КонсультантПлюс»..

В колониях-поселениях могут совместно отбывать наказание мужчины и женщины. В остальных видах исправительных учреждений мужчины и женщины отбывают наказание раздельно.

По состоянию на 1 марта 2015 года в учреждениях содержится 54 653 женщины (- 49 чел.), в том числе 43 945 осужденных, содержащихся в исправительных колониях, лечебно-исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях и 10 708 чел., содержащихся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колонияхURL:// https://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения 7.05.2015г.).. Кроме того, с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновной суд может назначить отбывание наказания в исправительной колонии общего режима и женщинам, совершившим преступление по неосторожности, а также за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы. При отсутствии таких обстоятельств в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ суд назначает отбывание лишение свободы в отношении осужденных женщин, совершивших преступления по неосторожности, а также умышленные преступления небольшой и средней тяжести, в колониях-поселениях.

Российским законодательством не предусмотрено дифференцирование по половому признаку колоний-поселений и лечебных учреждений, в том числе лечебно-профилактических, поэтому осужденные мужского и женского пола могут проживать в одном учреждении данных видов, но, разумеется, в раздельных изолированных помещениях. Так, в лечебных исправительных учреждениях существуют специальные отделения для женщин, а в колониях-поселениях осужденные того и другого пола работают и проживают в зданиях, расположенных на одной территории. Кроме того, допускается содержание в одном учреждении осужденных мужского и женского пола, оставленных по их желанию в следственных изоляторах или тюрьмах для работ по хозяйственному обслуживанию.

Распределение осужденных женщин непосредственно внутри исправительных колоний должно осуществляться с учетом положений ст. 80 УИК РФ, которая устанавливает, что лица, впервые осужденные к лишению свободы, должны содержаться отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Приказ Минюста РФ от 2 августа 2005 г. N 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Изолированно от других осужденных содержатся осужденные при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. Администрация исправительных колоний должна осуществлять данные принципы дифференциации осужденных путем размещения различных категорий осужденных женщин на изолированных между собой участка, хотя это не всегда возможно в условиях нехватки жилых площадей и отсутствия иных необходимых материально-технических и организационных условий.

В соответствии со ст. 100 УИК РФ в исправительных учреждениях, где отбывают лишение свободы женщины, имеющие детей до трех лет, могут организовываться дома ребенка. В настоящее время в России при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 681 ребенок.

В данные учреждения осужденные женщины могут помещать своих детей в возрасте до трех лет, а так же общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми. Не большое число женских исправительных колоний может обеспечить полную реализацию принципа отбывания наказания женщинами, осужденными к лишению свободы, в пределах субъекта Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Осужденные женщины направляются для отбывания лишения свободы по месту нахождения соответствующих учреждений, а не по месту жительства или осуждения.

Таким образом, существует необходимость создания на территории субъектов Российской Федерации полного набора важнейших видов исправительных учреждений, которые предусмотрены действующим законодательством.

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами «в» и «г» части второй статьи 78 настоящего Кодекса.

4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 — 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 — 279, 281, 317, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

См. все связанные документы >>>

1. Исправительные учреждения являются частью уголовно-исполнительной системы ФСИН России. Эти учреждения исполняют наказания в виде лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы и смертной казни (если она будет применяться).

Они включают исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. 77 УИК РФ), а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, не проживавшие постоянно в Российской Федерации, отбывают наказание в предназначенных для них учреждениях отдельно от граждан Российской Федерации. Это правило не распространяется на граждан государств, входящих в Содружество Независимых Государств.

Осужденные — бывшие сотрудники суда, прокуратуры и правоохранительных органов — отбывают наказание в специально предназначенных для них учреждениях.

2. Для предотвращения перевозок осужденных на большие расстояния в одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

Основным видом исправительных учреждений являются исправительные колонии, в которых содержатся лица, достигшие 18 лет. Вид исправительного учреждения определяется судом.

3. Колонии-поселения предназначены для содержания осужденных:

1) за преступления, совершенные по неосторожности;

2) за впервые совершенные умышленные преступления небольшой и средней тяжести;

3) переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных ч. ч. 2 и 3 ст. 78 УИК РФ.

Вместе с тем суду предоставлено право с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима. В колониях-поселениях совместно отбывают наказание мужчины и женщины.

4. В остальных исправительных учреждениях мужчины и женщины отбывают наказание раздельно. В исправительных колониях общего режима помимо указанных выше отбывают наказание мужчины, впервые осужденные за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы.

Понятие лиц, ранее не отбывавших лишение свободы, дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14. В соответствии с этим Постановлением не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти наказания были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении его приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшееся к лишению свободы лицо, фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;

д) лицо, отбывающее лишение свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;

е) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении.

Женщины, кроме направленных в колонии-поселения, отбывают наказание в колониях общего режима. Как видим, законодатель установил более льготные условия для отбывания лишения свободы женщинами.

5. Исправительные колонии строгого режима предназначены для отбывания наказания мужчинами, осужденными за совершение впервые особо тяжких преступлений, а также при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если они ранее отбывали лишение свободы.

6. Исправительные колонии особого режима предназначены для отбывания наказания мужчинами, совершившими преступления при особо опасном рецидиве. Лицо мужского пола, осужденное к лишению свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве, должно отбывать это наказание в колонии особого режима независимо от того, отбывало ли оно лишение свободы за ранее совершенное преступление.

В уголовно-исполнительной системе создаются колонии особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы (ст. 126 УИК РФ). Туда направляются лица, осужденные приговором суда к пожизненному лишению свободы, а также приговоренные к смертной казни и помилованные Президентом РФ с заменой этого наказания лишением свободы пожизненно и на срок в 25 лет. Пленум Верховного Суда РФ специально разъяснил в п. 12 Постановления от 12.11.2001 N 14, что по смыслу п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ лицо, которому в порядке ст. 85 УК РФ актом помилования смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, должно отбывать это наказание в исправительной колонии особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы.

7. В тюрьмах отбывают наказание совершеннолетние мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, и лица, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, если приговором суда им назначено лишение свободы на определенный срок с отбыванием части назначенного срока в тюрьме. Какую именно часть срока осужденный будет отбывать в тюрьме, определяет суд. Закон никаких ограничений не содержит. Кроме того, в тюрьмах отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные вследствие этого из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок до трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, из которого они были направлены в тюрьму.

Женщинам тюремное заключение не назначается.

Назначение отбывания наказания в тюрьме — редкое исключение. Там содержатся менее 0,5% всех осужденных к лишению свободы. Суд должен мотивировать назначение отбывания наказания в тюрьме.

Следует иметь в виду, что при назначении осужденному по приговору суда отбывания части срока наказания в тюрьме срок тюремного заключения исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Однако, если к осужденному во время пребывания в следственном изоляторе не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в тюрьме исчисляется со дня заключения под стражу.

8. Лечебные исправительные учреждения предназначены для содержания и амбулаторного лечения больных открытой формой туберкулеза (в том числе и в случаях назначения обязательного лечения от этого заболевания), а также обязательного лечения от алкоголизма и наркомании. В лечебно-профилактических учреждениях (больницах, специальных психиатрических и туберкулезных больницах) содержатся и проходят лечение осужденные, нуждающиеся в лечении в условиях стационара.

9. В воспитательные колонии направляются лица, которым к моменту вынесения приговора не исполнилось 18 лет. В этих колониях они могут находиться, как правило, до достижения 21 года, но при отрицательной характеристике по достижении 18 лет переводятся судом по представлению администрации воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии, или в исправительную колонию общего режима.

Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, а к моменту вынесения приговора достигло совершеннолетия, оно направляется для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, поскольку все несовершеннолетние, достигшие 18-летнего возраста, направляются для отбывания оставшегося срока наказания в исправительную колонию общего режима (ст. 140 УИК РФ). Если такое лицо совершило преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, оно направляется для отбывания наказания в колонию-поселение, либо (с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного) суд может направить его в исправительную колонию общего режима (см. п. п. 19, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14).