Какое положение содержалось в соборном уложении 1649

Соборное уложение 1649, Уложение царя Алексея Михайловича, кодекс законов Русского государства, принятый Земским собором 1648-49.

КОДИФИКАЦИЯ

Самой существенной мерой правительства Алексея Михайловича явилась новая кодификация законов — издание Уложения 1649 г., которое заменило устаревший Судебник Ивана Грозного от 1550 г.

16 июля 1648 г. царь, Боярская Дума и Священный Собор, «боязни ради и междоусобия о всех черных людей», приговорили создать комиссию из 5 бояр (бояр князей Одоевского и Прозоровского, окольничих — князя Волконского, дьяков Леонтьева и Грибоедова) для составления проекта сборника законов. К 1 сентября 1648 г. в столицу были вызваны выборные от «всех людей» Московского государства для обсуждения и утверждения Уложения законов.

СОДЕРЖАНИЕ УЛОЖЕНИЯ

В ходе работы Земского Собора 1648-1649 гг. первоначальный проект был значительно изменен с учетом челобитных, которые привезли с собой выборные. Потом зачитали окончательный текст Уложения и все участники Собора поставили под ним подписи.

1. Соборное Уложение трактовало царскую власть как власть помазанника Божьего на земле.

Впервые было определено понятие государственного преступления. Таковыми были все деяния, направленные против власти, здоровья, чести царя и его семьи. За все полагалась смертная казнь: лишь за действия, наносившие нечаянный урон царскому авторитету, например, за описки в титуле или имени государя, могли выдрать кнутом или длинными палками (батогами) или сослать на вечное житие в Сибирь.

Каждый житель Московского царства, узнав о замышлениях против царя, обязан был донести. Для этого достаточно было крикнуть на улице: «Государево Слово и Дело!» Власти немедленно открывали следствие.

2. Особо охранялось и государево хозяйство. За кражу царского добра, «царской пшеницы», ловлю рыбы в царском пруду и т.д. назначалась смертная казнь.

3. Строго карались преступления против церкви и патриарха. «Если кто-либо, — говорилось в Уложении, — начнет в церкви произносить непристойные речи священнику, того подвергнуть торговой казни», — высечь на торгу. За «хулу на Бога и крест» предписывалось сожжение.

4. Многие статьи регулировали отношения населения и местных властей. Неповиновение простых людей каралось, но также назначались наказания для воевод и прочих чиновников за вымогательства, взятки и прочие злоупотребления.

5. Уложение регулировало служебные обязанности и землевладельческие права дворян и детей боярских. Фиксировался старый обычай. Однако в отношении владельческих крестьян было провозглашено новое.

6. С начала XVII в. служилые люди по отечеству домогались бессрочного сыска беглых своих крестьян. Боясь запустения центральных уездов и ослабления войска, еще Михаил Романов пошел навстречу дворянским челобитным. В 1637 г. увеличили срок сыска с 5 до 9 лет. В 1641 г. урочные лета были продлены до 10 лет для поиска бежавших крестьян и до 15 лет для поиска крестьян, вывезенных другими помещиками.

Уложение 1649 г. разрешало владельцам искать крестьян вечно, без ограничения срока и возвращать их в поместья.Был сделан последний шаг к установлению в России крепостного права. Нигде теперь в центре страны не мог найти укрытия беглый человек, чтобы переждать урочные лета. Урочные лета, как в свое время Юрьев день, канули в лету. (Правда, еще действовал обычай — «с Дону выдачи нет». Можно было скрыться в Сибири и на других дальних окраинах, откуда ни правительство, ни хозяева не имели возможности вернуть беглеца).

7. Уложение ограничило источники полного холопства. Обельным (полным) холопом признавали лишь холопа по рождению. Остальные холопы являлись временными, служили по кабале (по договору или отрабатывая долг). Превратить кабального холопа в обельного (полного) стало невозможно.

Власти надеялись, что теперь недовольство превращаемых в полные холопы должников спадет. Прекратится и превращение в рабов разорившихся служилых людей.

8. Московское восстание 1648 г. и ряд других городских мятежей заставил прислушаться к голосу посада. Черный посад негодовал на «конкурентов» — беломестцев, жителей слобод, принадлежащих монастырям и частным лицам. Они ремесленничали, торговали в городе, но тягот и расходов не несли. Черные тяглецы закладывали свое имущество хозяевам белых слобод, становились беломестцами, а их долю тягла приходилось раскладывать между оставшимися черными посадскими людьми. Уложение переписало всех беломестцев в черный посад, обложило тяглом, а частным лицам и монастырям впредь было запрещено иметь в городе посадские дворы и лавки.

Борясь с бегством горожан, Уложение навеки прикрепило горожан к посаду. Закон 1658 г. за бегство с посада требовал смертной казни.

8. Интересы богатых горожан — торговых людей, гостей (купцов), Уложение защищало тем, что были объявлены суровые наказания за посягательство на их добро, честь и жизнь.

«ПОТРЕБНОСТЬ В ЧЕМ-ТО НОВОМ»

В целом Уложение подвело итог развитию России в середине XVII в. Кроме того, оно явилось базой для дальнейшего развития российского законодательства. Как заметил В.О. Ключевский, «завершая собою законодательную работу прежнего времени, Уложение послужило исходным моментом для дальнейшей законодательной деятельности. Недостатки его стали чувствоваться скоро по вступлении его в действие. Его дополняли и исправляли по частям новоуказные статьи, служившие прямым его продолжением: таковы статьи о татебных, разбойных и убийственных делах 1669 г., о поместьях и вотчинах 1676 — 1677 гг. и др. Этот детальный, часто мелочный пересмотр отдельных статей Уложения, исполненный колебаний, то отменявший, то восстановлявший отдельные узаконения свода 1649 г., очень любопытен как отражение момента московской государственной жизни, когда ее руководителями начало овладевать сомнение в пригодности норм права и приемов управления, в добротность которых так веровали, и они конфузливо стали чувствовать потребность в чем-то новом, недоморощенном, «еуропском».

В.О. Ключевский

Первые годы царствования Алексея Михайловича

Алексей Михайлович (рис. 1) – сын первого царя из династии Романовых, Михаила Федоровича, и Евдокии Стрешневой. Алексей Михайлович правил с 1645 по 1676 год. Начал править Алексей Михайлович в возрасте 16 лет, и большое влияние на него оказывал боярин Борис Иванович Морозов.

Рис. 1

Морозов не прочь был прибрать всю власть к своим рукам, в этом ему должен был помочь царский брак. Но поначалу Алексей выбрал не угодную Морозову невесту, а красавицу Евфимию Всеволожскую. Недоброжелатели слишком туго затянули невесте косу, из-за чего она упала в обморок. Обморок объявили признаком серьезной болезни, царский брак был расстроен. Через год Морозов более тщательно устроил смотрины и сделал так, что Алексею понравилась Мария Милославская (рис. 2). На смотре невест результат был заранее известен. А сам Морозов через некоторое время женился на родной сестре Марии Милославской, Анне, и тем самым породнился с царской семьей. В браке с Марией у Алексея Михайловича родилось 13 детей.

Рис. 2

Алексей Михайлович был подготовлен к государственной деятельности: знал иностранные языки, разбирался в законах и богословии. Несмотря на то что в историю он вошел с прозвищем «Тишайший», этот царь обладал твердой волей и характером. Алексей Михайлович очень интересовался жизнью соседних стран, старался внедрять в высших слоях российского общества элементы западноевропейского уклада жизни. Также Алексей Михайлович известен как страстный любитель соколиной охоты.

Соляной бунт

Правительство в середине XVII века постоянно нуждалось в деньгах. Вводились все новые налоги, но собирать их становилось все труднее. Тогда перешли от прямых налогов к косвенным (налог при этом составляет часть стоимости товара). Важным налогом стал косвенный налог на соль. Соль в то время применяли в огромных количествах как консервант, так как холодильников еще не было. Сбор налога на соль происходил следующим образом: соль производили частные предприниматели и в обязательном порядке продавали ее в казну; из казны ту же соль продавали уже по гораздо более высокой цене. Разница в цене шла в казну в качестве налога.

Особенно сильно от соляного налога пострадали горожане. В народе возникло возмущение, да и в целом политика Морозова не пользовалась популярностью. Морозов на все важные государственные должности стремился поставить свою родню. Один из его родственников, Плещеев, управляющий Земским приказом, славился мздоимством.

В 1648 году жители Москвы хотели пожаловаться на Плещеева, для чего составили коллективную челобитную царю. Однако Морозов не дал им этого сделать и повелел стегать плетьми, после чего начался бунт, вошедший в историю как Соляной (рис. 3). Царская семья и бояре вынуждены были спрятаться, Плещеев был выдан на растерзание толпе. Морозова сослали в Кирилло-Белозерский монастырь, и он больше никогда не оказывал решающего влияния на политику.

Рис. 3. Э. Лисснер «Соляной бунт»

Соборное Уложение

В 1649 году был принят новый свод законов, который мы называем Соборным уложением. Принято оно было на Земском Соборе, созванным в связи с Соляным бунтом 1648 г. Земский собор, принявший Соборное уложение, был одним из самых представительных соборов в истории.

Специальная комиссия во главе с Никитой Одоевским (рис 4) провела огромную работу по сбору всех ранее изданных законов. Соборное уложение – самый большой свод законов средневековой Руси, оно включает в себя 25 глав и содержит почти 1000 статей. Уложение было составлено на свитках длиной 308 метров (рис. 5). Соборное уложение – один из самых важных законодательных сборников России, оно сохраняло юридическую силу до XIX века. Что интересно, любой человек мог купить книгу с Соборным уложением и самостоятельно изучать его. Таким образом, законы стали известны и доступны народу. Статьи Соборного уложения охватывали все сферы жизни: систему власти, статус сословий, церковь, военную службу, суды, землевладение и др.

Рис. 4 

Рис. 5

Закрепощение крестьян и усиление самодержавия

Самое главное положение Земского собора – положение об окончательном закрепощении крестьян. До этого свободу крестьян постепенно ограничивали, в середине же XVII века крепостной статус был закреплен в законе. Закрепощение крестьян было характерно не только для России, но и для других европейских стран. В России крепостное право было особенно тяжелым, в том числе в связи с климатическими условиями.

Крепостными стали не все крестьяне. Формально свободными оставались государственные, то есть черносошные крестьяне. Они были свободными налогоплательщиками и жили в основном на севере. Остальные крестьяне закрепощались, то есть не могли уйти на другое место. Сыск беглых крестьян становился бессрочным, а укрывательство беглых каралось штрафом. Имущество крестьянина признавалось собственностью помещика. Крепостное право просуществует еще более 200 лет.

Ограничивалась свобода передвижения и для горожан: отныне посадским людям запрещено было уходить в холопы или переходить в другие посады. Белые слободы (ремесленные поселения вокруг городов, раньше свободные от налогов) облагались тяглом.

Прямое следствие закрепощения крестьян – усиление самодержавия. Необходима была сильная центральная власть, чтобы удержать крестьян в повиновении. Разрасталась система приказов (аппарат управления государством), многие важные дела стали решаться в обход Боярской думы. Юридически была введена процедура доносов.

Список литературы

1. Киселев А.Ф., Попов В.П. История России. XVII–XVIII века. 7 класс. – М.: Дрофа, 2013.
2. Андреев И.Л. Алексей Михайлович. – М., 2006.
3. Котошихин Г.К. О России в царствование Алексея Михайловича. – М., 2000.

Дополнительные рекомендованные ссылки на ресурсы Интернет

1. Hist.msu.ru (Источник).  
2. Histrf.ru (Источник). 
3. Youtube.com (Источник).

Домашнее задание

1. По материалам этого и предыдущих уроков расскажите, что в политике Михаила Федоровича и Алексея Михайловича было схожим, а что – различным?
2. Почему в Москве в 1648 г. произошел Соляной бунт?
3. Ознакомьтесь с главой Соборного уложения «О ГОСУДАРЬСКОЙ ЧЕСТИ, И КАК ЕГО ГОСУДАРЬСКОЕ ЗДОРОВЬЕ ОБЕРЕГАТЬ» (Источник). Как эта глава характеризует самодержавие?