Какие юридические свойства включает в себя правосубъектность

Как мы уже отмечали, субъектом права можно считать лицо или организацию (физическое или юридическое лицо), которые способны иметь субъективные права независимо от того, пользуются ли они ими в действительности или нет, и соответствующие обязанности и способные самостоятельно, осознанно осуществлять субъективные права и исполнять юридические обязанности. Признание способности быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей принадлежит государству. Только государство может определять, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а следовательно, и участником конкретных правоотношений.

Особое юридическое качество, или свойство, которое устанавливается законодательством и позволяет лицу или организации стать субъектом права, называется правосубъектностью. Таким образом, правосубъектность — это способность лица или организации, определяемая государством, быть субъектом права.

Правосубъектность включает в себя несколько элементов: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, вменяемость.

Последние два слагаемых охватываются понятием «дееспособность». Поэтому можно сказать, что правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, т.е. право дееспособность. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она возникает, изменяется или прекращается не иначе как только с помощью объективного права (закона).

Познакомимся с понятиями «правоспособность» и «дееспособность».

Правоспособность — это способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Не следует смешивать понятие способности (возможности) лица иметь субъективные права и юридические обязанности (т.е. способность к правообладанию) с самим обладанием. Как отмечал Н.М. Коркунов, правоспособность означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его.

Категория правоспособности, как и многие другие правовые категории, имеет свою историю. Из нее известно, что правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран — иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные крестьяне до 1861 г. В царской России значительным ограничениям подвергалась правоспособность некоторых категорий людей, например евреев.

В настоящее время правоспособность рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Для физического лица она возникает в момент рождения и прекращается в связи со смертью. Так, каждый новорожденный обладает естественными правами на жизнь, человеческое достоинство, личную неприкосновенность. Он имеет и многие позитивные права, например на наследство, на гражданство.

Для юридических лиц правоспособность наступает с момента регистрации их как юридических лиц.

Точка зрения, согласно которой правоспособность физических лиц наступает с момента рождения человека и прекращается с его смертью, подвергается некоторыми исследователями сомнению. Так, Е.Н. Трубецкой считал, например, что субъект права и лицо живое, физически существующее, не совпадают между собой, и что юридическая личность человека переживает его как лицо, физически существующее. Субъект права, утверждал исследователь, может продолжать существовать даже тогда, когда соответствующий ему человек перестал существовать физически. Таким образом, делал вывод Е.Н. Трубецкой, субъектами права могут быть «не только люди действительные, живые, но и люди, только предполагаемые».

На данном положении, отмечал Е.Н. Трубецкой, основано и держится все наследственное право. Если бы субъектами права признавались только живые люди, то все права лица, включая наследственные, прекращались бы с его смертью. На самом же деле закон уважает волю умершего, выраженную в завещании, и обеспечивает ее исполнение. Следовательно, закон признает и защищает право умершего. Таким образом, его права не прекращаются со смертью.

Следует отметить, что в некоторых случаях права появляются у ребенка до его рождения. Так, наследниками могут быть дети на- следователя, родившегося после его смерти.

Правоспособность выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Вторым важным условием участия лица в правоотношениях является дееспособность.

Дееспособность — это способность лица самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять имеющиеся у него права и исполнять возложенные на него юридические обязанности, а также нести определенную законом ответственность при совершении правонарушений.

Дееспособность физических может быть полная и неполная. Полная дееспособность возникает при достижении лица возраста совершеннолетия при наличии или отсутствии каких-либо обстоятельств (если таковые необходимы), установленных законом. Полная дееспособность бывает общей, родовой (отраслевой), специальной.

Общая дееспособность возникает при достижении физическим лицом 18 лет и определяется общеправовым статусом человека и гражданина (возможность лица вступать в брак, заключать гражданско-правовые договоры и т.д.).

Родовая (отраслевая) дееспособность определяется родовым (отраслевым) статусом лица. В каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы (государственная служба, предпринимательская деятельность, правоохранительная деятельность и т.д.).

Специальная дееспособность — способность быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента и др.). Возникновение специальной дееспособности всегда требует выполнения особых условий.

Так, чтобы быть избранным на должность Президента Российской Федерации, требуется, согласно Конституции, быть не моложе 35 лет и постоянно проживать на территории России не менее 10 лет (ч. 2 ст. 81). Для избрания на должность президента США требуется достижение 35летнего возраста и постоянное проживание на территории США в течение не менее 14 лет (ст. 11 разд. 1 Конституции США). По российскому законодательству, для того чтобы стать судьей, требуется иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт и возраст не моложе 25 лет.

Неполная дееспособность подразделяется, в свою очередь, на частичную и ограниченную.

Частичная дееспособность предполагает недостижение лицом возраста совершеннолетия (гражданского, супружеского, политического). Она согласно российскому законодательству существует у физических лиц до 18 лет.

Так, в гражданском праве малолетние дети до шести лет признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Но они не являются дееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители — родители и опекуны.

Лица с 6 до 18лет в гражданском праве имеют частичную дееспособность. Лицам с 6до 14лет разрешается совершать мелкие сделки. Что же касается крупных сделок или реализации наследственных прав, то до наступления совершеннолетия лица его интересы представляют, а в случае необходимости отстаивают родители, усыновители или назначенные в соответствии с законом опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).

В некоторых случаях несовершеннолетний гражданин может получить полную дееспособность до 18 лет. По законодательству России в случае, когда допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Кроме того, по трудовому и гражданскому праву несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией. Она производится по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Если такого согласия нет, то эмансипация может производиться только по решению суда.

Частичная дееспособность существует и в других отраслях права. Так, подросток с 14 лет несет уголовную ответственность за ряд преступлений, у него имеется также определенная трудовая дееспособность; с 16 лет наступает дееспособность по всем нормам трудового, административного, уголовного права и частично гражданского права; наконец, с 18 лет наступает полная дееспособность, включая имущественные права и обязанности, брачно-семейные отношения, за исключением некоторых политических прав, которые можно реализовать с более позднего возраста, которые определяются специальной дееспособностью.

Ограниченная дееспособность предполагает ограничение (чаще всего это бывает в судебном или административном порядке) фактической способности лица осуществлять субъективные права. Ограничение может быть связано с несколькими обстоятельствами:

— состояние здоровья.

Так, согласно п. 1 ст. 30 ГК РФ ограниченно дееспособным (частичная недееспособность) может быть признан по решению суда гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство и, соответственно, ограничивается самостоятельное совершение гражданских сделок, получение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими. При отпадении оснований, в силу которых лицо было ограничено в дееспособности, решением суда такое ограничение отменяется. На основании решения суда отменяется также установленное над ним попечительство (ст. 17—30 ГК РФ).

Признание лица полностью недееспособным допускается лишь в том случае, когда оно вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Например, слабоумие, эпилепсия, шизофрения и другие виды душевных болезней могут стать причиной признания лица судом недееспособным, в этом случае права и обязанности от имени данного лица осуществляют его опекуны;

• — степень законопослушности субъекта. Например, осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей;
• — степень родства субъектов. Например, заключение брака невозможно между родными братьями и сестрами;
• — религиозные убеждения. Например, религиозные убеждения в ряде случаев могут стать основанием для отказа от несения воинской службы в войсковых подразделениях.

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность — способность лица нести юридическую ответственность (например, в уголовном праве несовершеннолетние до 14 лет и невменяемые лица не являются деликтоспособными, т.е. не несут уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний).

Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, об­ладающие правосубъектностью.

Правосубъ­ектность — одна из обязательных предпосылок правоотношений.

Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:

• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;

• oбрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъектив­ные юридическиеправа и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Виды субъектов правоотношений:

1) индивидуальные субъекты (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) коллективные субъекты (юридические лица):

— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — отечественные, иностранные, меж­дународные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

— религиозные организации;

3) государство и его структурные единицы:

— государство;

— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии);

— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

4) социальные общности— народ, нация, этнические груп­пы, граждане избирательного округа и т.п.

Юридическое лицо организация, которая обладает обособ­ленным имуществом, может от своего имени приобретать иму­щественные и личные неимущественные права и нести обязан­ности, быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки юридического лица:

1. Организационное единство: имеет четкую внутреннюю струк­туру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государствен­ных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.)

2. Наличие имущества, находящегося в его распоряжении собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс — смета затрат, устав­ной фонд и банковский счет).

3. Целевое назначение.

4. Возможность быть истцом и ответчиком в суде.

5. Обязанность нести самостоятельную имущественную ответственность.

Правосубъектность физических лиц

Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъек­тов правоотношения)— это предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) быть участниками правоотношения.

В международных документах о правах человека (ст.6 Все­общей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:

— возрастная характеристика (определённый возраст);

— зрелость психики, отсутствие психологических дефектов.

Состав правосубъектности физического лица:

• правоспособность;

• дееспособность;

• деликтоспособность.

Правоспособность— предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) индивида иметь субъективные юриди­ческие права и исполнять субъективные юридические обязан­ности. Правоспособность возникает с момента рождения и пре­кращается со смертью лица.

Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобре­тать субъективные права.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность являет­ся равнойдля всех граждан независимо от пола, национально­сти, происхождения, имущественного положения, места житель­ства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность— предусмотренная нормами права способ­ность индивида самостоятельно, своими осознанными действи­ями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умствен­ного, физического, социального развития.

Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недее­способный человек может быть субъектом конкретных правоот­ношений.

В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.

Полная дееспособностьнаступает с 18 лет.

Неполная (относительная) дееспособность:14—18 лет Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособ­ным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельнос­тью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособ­ным (акт эмансипации) производится по решению органа опе­ки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Частичная дееспособность:до 14 лет.

Ограниченная дееспособностьвыражается в следующем:

• ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необхо­димо для защиты основ конституционного строя, нравствен­ности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обес­печения обороны и безопасности страны;

• ограничение прав и свобод человека и гражданина возмож­но по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признан­ных недееспособными решением суда вследствие душевной бо­лезни или слабоумия.