Ввоз пищевых добавок в россию

Центральное таможенное управление в целях систематизации вопроса по порядку и особенностям таможенного оформления и таможенного контроля (в части соблюдения при этом мер нетарифного регулирования) ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых добавок и биологически активных добавок информирует.

Справочно:

— пищевые добавки — природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов (в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»);

— биологически активные добавки — концентраты натуральных или идентичных натуральным биологически активные вещества, предназначенные для непосредственного приема или введения в состав пищевых продуктов с целью обогащения рациона питания человека отдельными биологически активными веществами или их комплексами (в соответствии с п. 1.1 Положения о порядке экспертизы и гигиенической сертификации биологически активных добавок к пище, утвержденного приказом Минздрава России от 15.04.97 N 117).

Конкретизированный перечень продукции, относящейся к указанным категориям добавок, приведен в приложении к настоящему письму.

Согласно статьям 10, 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые добавки и биологически активные добавки, в том числе ввозимые в Российскую Федерацию, подлежат государственной регистрации, осуществляемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по государственному санитарно — эпидемиологическому надзору (Департамент государственного санитарно — эпидемиологического надзора Минздрава России), что с учетом статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации означает: выпуск указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации может быть осуществлен только при условии представления соответствующих разрешительных документов, свидетельствующих о проведении указанного вида государственного контроля.

Такими документами являются:

— санитарно — эпидемиологическое заключение Госсанэпидслужбы России на пищевые добавки; код вида документа 6041;

— регистрационное удостоверение Минздрава России (подписывается Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации) на биологически активные добавки; код вида документа 6042.

Условие обязательного представления при таможенном оформлении ввозимых пищевых добавок и биологически активных добавок санитарно — эпидемиологического заключения и регистрационного удостоверения соответственно определено в письме ГТК России от 29.05.98 N 07-16/11103 «О таможенном оформлении пищевых добавок».

При решении вопроса возможности использования данных разрешительных документов в качестве основания выпуска товаров для свободного обращения в обязательном порядке осуществляется проверка:

— соответствия сведений о товаре, заявленных в графе 31 ГТД и / или содержащихся в других определяющих поставку товара документах, сведениям, приведенным в предъявленном разрешительном документе (условие однозначной идентификации товара по его наименованию и изготовителю обязательно);

— срока действия предъявленного разрешительного документа (использование при таможенном оформлении санитарно — эпидемиологического заключения и регистрационного удостоверения, срок действия которых истек на день принятия ГТД к таможенному оформлению, недопустимо).

Представление данных разрешительных документов для целей таможенного оформления осуществляется в соответствии с пунктами 19, 20 Правил приема грузовых таможенных деклараций, утвержденных приказом ГТК России от 29.11.2002 N 1284.

———————————

При заявлении данных документов под номером 6 графы 44 ГТД согласно Классификатору видов документов, используемому при заявлении сведений в графе 44 ГТД, утвержденному приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900.

Пищевые добавки:

— консерванты;

— антиокислители;

— улучшители хлеба;

— вещества, препятствующие комкованию;

— эмульгаторы;

— эмульгирующие соли;

— загустители, желирующие агенты;

— стабилизаторы;

— уплотнители;

— пенообразователи;

— пеногасители;

— влагоудерживающие агенты;

— разрыхлители;

— растворители — эстрогенты;

— растворители — носители;

— наполнители;

— газоупаковочные, пропелленты;

— регуляторы кислотности;

— кислоты;

— красители;

— подсластители;

— усилители вкуса и аромата;

— глазирователи;

— ароматические основы;

— ароматические смеси;

— эссенции;

— композиции душистых веществ пищевые;

— чаи фруктовые и травяные;

— ферментные препараты;

— сорбенты;

— флокулянты;

— коагулянты;

— ионообменные материалы;

— мембраны;

— фильтрующие материалы;

— катализаторы;

— стартовые культуры, бактериальные закваски;

— комплексные, комбинированные, функциональные и технологические;

— обогатители (премиксы) для промышленного обогащения пищевых продуктов макро- и микронутриентами.

Биологически активные добавки к пище на основе:

— белков, аминокислот и их комплексов;

— эссенциальных липидов (растительных масел, рыбьего жира);

— углеводов и сахаров, меда, сиропов и др.;

— пищевых волокон;

— чистых субстанций макро- и микронутриентов, биологически активных веществ или их концентратов с использованием различных наполнителей;

— природных минералов, в т.ч. мумие;

— пищевых и лекарственных растений, в т.ч. цветочной пыльцы;

— переработки мясомолочного сырья, субпродуктов, членистоногих, земноводных, продуктов пчеловодства;

— рыбы, морских беспозвоночных, ракообразных, моллюсков и др.;

— растительных организмов моря;

— пробиотических микроорганизмов;

— одноклеточных водорослей;

— дрожжей.

Дополнено 16.04.2019

Ввоз на территорию России БАДов (биологически активных добавок) — процедура сложная и имеющая множество нюансов. Прежде всего, сложность ее объясняется очень размытой гранью между БАДом и лекарственными препаратами, контроль за которыми, как известно, гораздо более строгий.

Для физических лиц, которые провозят биодобавки для собственного личного пользования, проблем немного — на такие препараты не требуется лицензии Минпромторга. Однако они подлежат санитарно-эпидемиологическому контролю, и на таможне для таких БАДов могут потребовать штамп «ввоз разрешен», который, в случае в провозом для личного пользования, может быть проставлен в магазине или аптеке, где был продан препарат, на кассовом чеке. Кроме того, объем такой упаковки БАДов должен соответствовать разрешенным требованиям Таможенного Союза.

Совершенно другая ситуация возникает с провозом на территорию России БАДов в коммерческих целях — например, партии товара для продажи. В этом случае требуется гораздо больше документов и, что немаловажно, оригиналов документов. Рассмотрим подробнее, что именно необходимо для провоза БАДов в Россию.

Документы для провоза БАДов в Россию

Прежде всего, для того, чтобы провезти БАДы — да и, собственно, для того, чтобы успешно реализовать их на территории России — необходимо свидетельство о государственной регистрации. О том, как оформить СГР на БАДы, мы подробно говорили в одной из предыдущих статей.

Помимо этого следует учитывать иные нюансы документального сопровождения БАДов:

• Каждая партия товара должна сопровождаться добровольным сертификатом или иным подтверждением соответствия безопасности и качества товара;
• Транспортные средства, перевозящие БАДы, должны иметь санитарный паспорт (согласно СанПиН 2.3.2.1290-03 Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД);
• Грузчики, водители и экспедиторы, перевозящие БАДы, должны иметь санитарные книжки.

Очень важно помнить, что биологически активные добавки не являются лекарственными средствами, и во всех сопроводительных документах, а также на этикетках продукции это должно быть указано. Кроме того, отдельные требования предъявляются к упаковке и маркировке БАДов: на ней должны быть указаны форма выпуска, объем, дозировка и состав БАДов.

Порядок провоза БАДов в Россию

• Оформление СГР и сбор необходимого пакета документов. В зависимости от состава БАДов содержимое такого пакета может меняться, и каждый случай лучше всего рассматривать в индивидуальном порядке. Следует знать, что на границе необходимо предъявлять только оригиналы СГР, или же копии, заверенные непосредственно получателем товара;
• Проведение таможенного контроля ввозимых БАДов. В рамках этой процедуры может быть проведен осмотр и досмотр препаратов, а также, если у таможенных служб возникнут подозрения относительно содержимого упаковки, отдельная экспертиза продукции.

При наличии полного пакета документов и соответствии состава и назначения БАДов той информации, что указана на упаковке, серьезных проблем с провозом БАДов в Россию не возникнет. Однако, как мы уже сказали, каждый случай может иметь собственные нюансы, и для прояснения лучше всего будет воспользоваться помощью специалистов. Так эксперты группы компаний Attek помогут Вам собрать весь пакет необходимых документов, оформить свидетельство о государственной регистарации и добровольный сертификат соответствия, а также ответят на все возникающие вопросы, касающиеся сертификации БАДов.

В 2019 году в связи с интернет-площадками возможна диверсификация каналов сбыта, что повлечет за собой увеличение объёмов продаж через интернет. На спортивное питание и добавки к еде поднимется спрос, если верить ожиданиям.

Относительно БАДов существуют спорные мнения. Одни считают, что они нужны для здоровья, другие, что наносят вред, а третьи уверены в том, что они бесполезны. Несмотря на разность мнений, спрос на БАДы остается стабильно высоким. Биологически активные добавки производят не только в России, но и в других странах, откуда их импортируют, а значит, таможенное оформление в отношении этой категории товаров выполняется регулярно.

Страны-экспортеры

БАДы – это природные или идентичные природным биологически активные вещества, которые принимаются вместе с пищей или вводятся в состав продуктов.

К числу основных поставщиков БАДов относятся:

• Польша;

• Вьетнам;

• Индия;

• Германия;

• Турция;

• Китай;

• Иран;

• Беларусь и другие.

Особенности растаможки

Нюанс таможенного оформления БАДов в том, что между лекарственными средствами и БАДами сложно сделать различия, а импорт лекарственных средств контролируется более строго. Кроме того, некоторые БАДы запрещены к ввозу на территорию Таможенного союза. Так, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ №28 от 02.05.2012 запрещен ввоз БАД к пище, содержащих в составе растения, обладающие психотропным действием.

Ввоз БАДов физическими лицами особой сложности не представляет. Лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на добавки не требуется. Однако средства проходят санитарно-эпидемиологическую проверку. На таможенному посту могут попросить представить штамп «ввоз разрешен». Он проставляется на платежном документе в магазине или аптечном пункте, где БАД был куплен. И необходимо соблюдать нормы по объему упаковки, согласно требованиям ТС. Однако

Гораздо строже обстоит дело, если БАДы закупаются за границей для последующей реализации на территории России, к примеру, через аптечные сети. Перечень документов значительно шире, добавляется:

• добровольный сертификат или аналогичный документ, подтверждающий безопасность продукции;

• санитарный паспорт на транспортное средство, использующееся для доставки БАДа;

• письмо о содержании спирта;

• санитарные книжки грузчиков и водителей-экспедиторов;

Обратите внимание! На упаковке, этикетке и в сопроводительной документации – везде, где только возможно, должно быть указано, что препарат не является лекарственным средством. В маркировке проставляют объем, состав, дозировку, форму выпуска.

Также необходимо получить свидетельство о государственной регистрации товара и представить в таможню оригиналы или заверенные копии. Это важно.

Процедура государственной регистрации – специальная процедура, которой подлежат не только БАДы, но также отдельные пищевые продукты и гигиенические товары. В рамках этой процедуры подтверждается санитарно-гигиеническая безопасность продукции. Кроме того, БАДы проходят сертификацию по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Чтобы свидетельство о государственной регистрации было выдано, БАД должен отвечать следующим требованиям:

• не содержать запрещенных компонентов (их список можно найти в Приложении №7 к ТР ТС 021/2011;

• не иметь лечебных и медицинских свойств;

• соответствовать условиям безопасности, сформулированным в ТР ТС 021/2011.

Процесс оформления государственной регистрации включает экспертизу образцов продукции и анализ документации, подаваемой вместе с заявлением на регистрацию. Причем к процедуре еще следует подготовиться: разработать технические условия и технологические инструкции, получить заключение Роспотребнадзора о том, что БАД соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, подтвердить соответствие упаковки и этикетки ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», получить ДС.

Если вся необходимая документация будет собрана, а состав и предназначение БАДа будут соответствовать информации на упаковке, то никаких трудностей с оформлением СГР и импортом препаратов не возникнет.

Обратите внимание! Из федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» следует, что ввоз незарегистрированных в России БАДов запрещен.

В рамках процедуры таможенного контроля таможенники могут провести осмотр и досмотр продукции.

При необходимости всегда можно обратиться к таможенному брокеру СБ Карго. Мы можем подключить к таможенному оформлению на любом этапе.

Определение кода ТН ВЭД

БАДы декларируются под кодами ТН ВЭД:

• 2106909803 «Смеси витаминов и минеральных веществ, предназначенных для сбалансированного дополнения к питанию». Импортная пошлина составляет 10%, НДС – 20%;

• 2106909200 «Прочие пищевые продукты, не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1, 5 мас. % молочного жира, 5 мас. % сахарозы или изоглюкозы, 5 мас. % глюкозы или крахмала». Импортная пошлина – 10%, НДС – 20%.

• 2106909809 «Прочие пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные».

Требования к транспортировке

При транспортировке и хранении БАДов необходимо соблюдать требования по температурному режиму, уровню влажности и освещенности. Несоблюдение условий приводит к порче продукции. В некоторых случаях БАДы становятся опасными для употребления.

Транспорт для перевозки подготавливается особым образом. Он должен быть продезинфицированным, исправным. На него оформляется санитарный паспорт. Для каждого БАДа установлены нормы температуры и влажности, их необходимо соблюсти, поэтому транспортировка препаратов, подверженных влиянию повышенной температуры, выполняется в рефрижераторах и изотермических фургонах в первичной, вторичной или групповой таре. Главное условие, чтобы упаковка защищала средство от УФ-лучей, механических повреждений, нагрева, пыли, атмосферных осадков. Грузчикам и водителям-экспедиторам предписано иметь медкнижку.

БАДы могут перевозиться любым видом транспорта при соблюдении условий транспортировки и хранения, однако, чаще всего используется самолет.

Преимущества СБ Карго

Если вы сомневаетесь в том, что удастся самостоятельно без проблем растаможить БАДы, обращайтесь к нам. Поскольку мы знакомы с процедурой таможенного оформления БАДов не понаслышке, то растаможим ваш груз оперативно и без дополнительных затрат через Шереметьевский ЦЭД, Домодедово или другой таможенный пост.

Наши специалисты занимаются не только таможенным оформлением, но и организацией перевозки. Мы имеем лицензию на все виды деятельности, связанные с растаможкой и перевозкой, действуем в рамках законодательства. Звоните нам, чтобы уточнить детали по телефону +7(499)643-43-06 или отправляйте заявку на электронную почту info@sbcargo.ru.