В каких документах содержатся нормы права
Норма
права — это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения,
установленное или признанное (санкиционированное) гос-ом, регулирующее
общественные отношения и обеспеченное возможностью госудраственного
принуждения.
К
признакам нормы права относятся:
1. Общеобязательность
2. Формальная определенность — выражается в
письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко
определять рамки деяний субъектов.
3. Выраженность в виде
госудраственно-властного предписания устанавливает государственными органами
либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного
воздействия — принуждением, наказанием, стимулированием
4. Неперсонифицированность — она воплощается в
безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество
жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не
конкретному лицу, а всем субъектам — физическим и юридическим лицам.
5. Системность
6. Неоднократность или многократность действия
7. Возможность государственного принуждения
8. Представительно-обязательный характер
9. Микросистемность, т.е упорядоченность
элементов правовой нормы: гипотезы, диспозици, санкции.
Виды
норм права:
1) в зависимости от содержания они
подразделяются на:
исходные нормы, которые определяют основы
правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы,
направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы;
дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и
т.п.);
общие нормы, которые присущи общей части той
или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов
соответствующей отрасли права;
специальные нормы, которые относятся к
отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо
определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей
и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные
условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);
2) в зависимости от предмета правового
регулирования (по отраслевой принадлежности) — на конституционные, гражданские,
административные, земельные и т.п.;
3) в зависимости от их характера — на
материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные
(уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового
регулирования делятся на:
императивные (содержащие властные
предписания);
диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
поощрительные (стимулирующие социально
полезное поведение);
рекомендательные (предлагающие наиболее
приемлемый для государства и общества вариант поведения);
5) в зависимости от времени действия — на
постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении
чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием);
6) в зависимости от функций — на регулятивные
(предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений,
например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан,
президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных
субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные
восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических
средств защиты);
7) в зависимости от круга лиц, на которых
распространяется действие норм, — на общераспространенные (действуют в
отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально
распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц —
пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);
8) в зависимости от степени определенности
элементов правовой нормы — на абсолютно определенные (точно определяющие права
и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия
несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и
исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно
определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции
статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы
уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных
вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных
обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания —
лишение свободы, или исправительные работы, или штраф);
9) в зависимости от сферы действия — на
общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы
Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории
субъектов РФ — в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на
территории конкретного предприятия, учреждения, организации);
10) в зависимости от юридической силы — на
правовые нормы законов и подзаконных актов;
11) в зависимости от способа правового
регулирования — на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать
определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения
обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные
положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату,
возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить
определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать
хищения);
12) в зависимости от субъектов правотворчества
— на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными)
органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами
местного самоуправления).
Таким образом, нормы права многообразны. Это
связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны
регулировать.
Норма права — это выраженное в законах или иных источниках права общеобязательное правило поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.
Виды правовых норм:
- Регулятивные — устанавливают субъективные права и обязанности (порядок заключения брака).
- Охранительные — устанавливают условия применения мер государственно-принудительного воздействия (моральный ущерб).
- Обязывающие — обязывают совершать определенные действия (оплата за проезд).
- Управомочивающие — предоставляют возможность совершить определенные действия (подать иск в суд).
- Запрещающие.
Нормативный правовой акт — официальный акт, изданный государственным органом, в котором содержатся нормы права. Он является основным источником права в Российской Федерации. Нормативный правовой акт характеризуется рядом признаков:
- содержит нормы права;
- исходит от государства или от организаций, которым государство передало это право;
- принимается с соблюдением определенной процедуры и имеет заранее установленную юридическую силу;
- имеет признаки официального письменного документа: название акта, указание на то, где, когда и кем был принят; наличие в необходимых случаях подписи соответствующего должностного лица и регистрационного номера;
- обладает четкими временными, пространственными и субъективными пределами действия.
Действие нормативно-правового акта в пространстве определяется той территорией, в рамках которой он обладает юридической силой.
Действие нормативно-правового акта во времени определяется моментом вступления акта в юридическую силу и моментом ее прекращения.
Действие нормативных актов по кругу лиц определяется кругом субъектов, на которых распространяется акт, если в самом законе не указано иное. По общему правилу все субъекты права, находящиеся на территории государства, попадают под сферу действия его законодательства.
Все издаваемые нормативно-правовые акты связаны между собой и находятся в строгой иерархии. Эта иерархия служит основой для их классификации. Ведущим критерием классификации является юридическая сила нормативно-правового акта. Она указывает на место акта, его значение, его верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего акт. Выделяют следующие виды нормативных актов 1:
Виды законов:
- Конституция (закон законов) — основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
- федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);
- федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.);
- законы субъектов Федерации — издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).
Виды подзаконных актов:
- указы Президента РФ — высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;
- постановления Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;
- приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
- решения и постановления местных органов государственной власти;
- решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
- нормативные акты муниципальных органов;
- локальные нормативные акты — это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка). 2
Поскольку закон — это акт, принятый в особом порядке, следует обратить внимание на процесс создания закона, т.е. законотворческий процесс. Он включает в себя несколько последовательных этапов:
- Законодательная инициатива — официальное предложение от управомоченных лиц или государственных органов (депутаты, президент, правительство) принять тот или иной нормативный правовой акт путем внесения в законодательный орган законопроектов, подлежащих обязательному рассмотрению.
- Обсуждение законопроекта — осуществляется в правотворческом органе, как правило, в нескольких чтениях.
- Принятие закона— происходит на заседании законодательного органа путем подачи голосов «за» или «против».
- Опубликование (промульгация) закона — т.е. доведение до сведения населения его содержания. Опубликование закона, как правило, состоит из подписания принятого закона главой государства и последующего его официального опубликования. 3
Понятие нормы права
Определение 1
Под нормой права понимается общеобязательное, формально определенное правило поведения, которое гарантируется государством, отражает уровень свободы граждан и организаций и выступает регулятором общественных отношений.
Нормы права выступают регулятором общественных отношений, устанавливают границы дозволенного поведения субъектом права и являются мерой свободы человека в обществе.
Нормы права имеют социальную ценность, которая заключается в стабилизации общественных отношений и предсказуемости поведения всех участников. Таким образом, норма права представляет собой санкционированное государством правило поведения, которое рассчитано на неопределенное число однотипных случаев и является обязательным для каждого в условиях предусмотренной ситуации.
Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие нормы представляют определенный круг отношений, который является отраслью права. Внутри отраслей нормы права группируются по институтам и субинститутам. Нормативность означает общеобязательность правила для неопределенно широкого круга лиц. Формальная определенность представляет собой закрепление правовой нормы в официальном документе.
Готовые работы на аналогичную тему
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Основные признаки и структура нормы права
Правовые нормы характеризуются следующими признаками:
- общий характер;
- общеобязательность;
- конкретность содержания;
- формальная определенность;
- микросистемность.
Общий характер правовых норм говорит о том, что они рассчитаны на многократное применение, поскольку регулируют типичные отношения.
Суть общеобязательности состоит в том, что нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
Конкретность содержания обеспечивается простотой изложения текста нормы и широким использованием общеизвестных юридических терминов.
Формальная определенность говорит о том, что нормы права в основном фиксируются в правовых актах государства и четко закрепляют права и обязанности.
Микросистемность – свидетельство того, что нормы права не противоречат друг другу.
Классическую, идеальную норму права составляют три структурных элемента (рис. 1):
- гипотеза;
- диспозиция;
- санкция.
Рисунок 1. Структура нормы права
Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется норма права.
В гипотезе не только содержатся желаемые государством правила поведения субъектов права, но и описываются обстоятельства. В зависимости от этих обстоятельств гипотеза может быть простой и сложной.
Простая гипотеза содержит одно условие, через которое реализуется юридическая норма.
Сложная гипотеза содержит два и более условия. Разновидностью сложной гипотезы является альтернативная гипотеза, связывающая действие нормы с одним из нескольких перечисленных в статье нормативного акта обстоятельств.
Определение 2
Диспозиция представляет собой ту часть нормы, которая формулирует правило правомерного поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения.
Диспозиция может быть:
- простой;
- описательной;
- отсылочной;
- бланкетной.
В простой диспозиции содержится указание на совершенное деяние без описания его признаков, поскольку они очевидны.
Описательная диспозиция содержит признаки правомерного или неправомерного поведения.
В отсылочной диспозиции вместо описания признаков деяния имеется ссылка на другую норму того же нормативного акта.
Бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий, отсылая, таким образом, субъекта реализации к соответствующему закону.
Определение 3
Санкция – это элемент юридической нормы, указывающий неблагоприятные правовые последствия, которые возникают в результате несоблюдения требований, установленных в диспозиции правовой нормы.
По степени определенности санкции могут быть:
- абсолютно определенные (в них точно указан размер штрафа);
- относительно определенные (различные варианты в пределах санкций, например, лишение свободы на срок от 3 до 10 лет);
- альтернативные (правоприменительный орган по своему усмотрению определяет наиболее целесообразный вид ответственности: штраф, исправительные работы либо лишение свободы).
В реальной жизни правовые нормы редко содержат в себе все три элемента. Структура юридической нормы является результатом отражения в норме определенного общественного отношения. И можно утверждать, что в правовой норме содержится столько структурных элементов, сколько этого требует данное общественное отношение.
Виды правовых норм
Многогранность отношений в обществе, часто повторяющиеся разнообразные жизненные ситуации и разумная реакция человека на всё происходящее обусловливают тот факт, что правовые нормы очень разнообразны. Они классифицируются по самым различным способам.
По субъектам правотворчества нормы делятся на: исходящие от государства и непосредственно от государственного общества.
По социальной роли в правовой системе нормы могут быть учредительными (нормы-принципы), регулятивными (нормы – правила поведения), охранительными (нормы – стражи порядка), обеспечительными (нормы – гарантии), декларативными (нормы – объявления), дефинитивными (нормы – определения), коллизионными (нормы – арбитры), оперативными (нормы – инструменты):
- учредительные нормы служат исходным началом правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека и пределов действия государства;
- регулятивные нормы призваны регулировать фактические отношения, которые возникают между различными субъектами, предоставляя им права и возлагая на них обязанности;
- охранительные нормы направлены на осуществление охранительной функции права, фиксируя меры государственного принуждения;
- обеспечительные нормы содержат предписания, которые гарантируют осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования;
- декларативные нормы содержат в себе положения программного характера, определяя задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений и нормативные объявления;
- дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий;
- коллизионные нормы устраняют возникающие противоречия между правовыми предписаниями;
- оперативные нормы служат для установления даты вступления нормативного акта в силу, а также прекращения его действия и т.д.
По предмету правового регулирования нормы делятся на: конституционные, гражданские, уголовные, административные, трудовые и др.
По методу правового регулирования нормы могут быть: императивные, диспозитивные, рекомендательные:
- императивные нормы носят сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении;
- диспозитивные нормы характеризуются автономным характером, который позволяет сторонам отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило;
- рекомендательные нормы адресуются негосударственным предприятиям, устанавливая варианты поведения, желательного для государства.
По сфере действия нормы делятся на: нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы:
- нормы общего действия оказывают свое влияние на всех граждан и функционируют на всей территории государства;
- для норм ограниченного действия устанавливаются пределы в зависимости от территорий, времени и субъектных факторов;
- локальные нормы действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.
Также нормы права могут классифицироваться по времени (постоянные и временные) и по кругу лиц.