На какие продукты требуется ветеринарное свидетельство
Любой производитель, так или иначе связанный с оборотом продукции животноводства, теперь задает себе вопрос: на какую продукцию нужно ветеринарное свидетельство? Для системы «Меркурий» каталог товаров утвержден с 1 июля 2018 года.
В приказах Минсельхоза России №646, 647 и 648 есть полный перечень продукции, на которую выдается ветеринарное свидетельство. В этом перечне подконтрольных товаров есть классификация по группам, где логически разделены продукты на отдельные категории.
О системе «Меркурий». Зачем нужно ветеринарное свидетельство на продукцию
Система была создана, чтобы оформлять документацию на продукцию и отслеживать ее перемещение на территории страны.
Сейчас является очень важным оформление ветеринарного свидетельства, перечень товаров и продуктов стал очень обширным, а темпы роста бизнеса стали крайне интенсивными, поэтому никакому бумажному документообороту уже не догнать его.
Как понять, на какие продукты нужно ветеринарное свидетельство? Ознакомьтесь с их кратким описанием. Давайте разберемся, какова подконтрольная продукция, сопровождаемая ветеринарными свидетельствами.
В первую группу входят живые животные, начиная с кур и заканчивая лошадьми. В эту группу входят все животные, которых может выращивать производитель, причем на случай экзотических видов есть наименование «прочие живые животные».
Вторую группу образуют мясные субпродукты и мясо. Сюда входит как свежее мясо, так и охлажденное и замороженное. В третьей группе находятся различные морепродукты (рыба, раки, моллюски и так далее).
На какие продукты выдается ветеринарное свидетельство
Стоит рассмотреть такую тему, как ветеринарное свидетельство на продукты питания. Пищевые продукты входят в четвертую группу, наряду с яйцами птиц и медом.
В отдельных группах находятся злаки, семена, плоды, лекарственные растения, растительные соки и экстракты, жиры и масла, воски, продукты переработки, отходы пищевой промышленности.
Замыкает для «Меркурия» список подконтрольных продуктов корма для животных, удобрения.
На какие товары нужно ветеринарное свидетельство
В системе «Меркурий» какие продукты подвергаются сертификации мы уже рассмотрели, однако есть перечень товаров, ветеринарное свидетельство на которые также необходимо.
Весь этот каталог товаров «Меркурий» обслуживает, и ветеринарные свидетельства на продукты сейчас оформляют не только племенные хозяйства, молоко- и мясозаводы, но также оптовики и даже розничные продавцы.
Итак, можно сделать вывод, что перечень товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными свидетельствами крайне обширен. Для каждой транзакции по продукции «Меркурий» позволяет распечатать ветеринарную справку.
В системе «Меркурий» список предприятий постоянно растет, что говорит о том, что все больше организаций переходят к дисциплинированной отчетности. Теперь, когда вы ознакомились с перечнем товаров, на которые выдается ветеринарное свидетельство, вы можете начинать плодотворную работу с системой.
Для этого компания «Такском» разработала три программных продукта, которые облегчат вашу работу с системой – линейка продуктов «Такском-Ветис».
Ветеринарный сертификат – документ, необходимый для ввоза — вывоза товаров, подлежащих ветеринарному контролю через таможенную границу, а в некоторых случаях – при их перемещении внутри таможенной территории. Список таких товаров был утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 648. Главной задачей данного сертификата является недопущение распространения инфекционных заболеваний, опасных как для человека, так и для самих животных. Очевидной является значимость данного регулирования, поскольку в случае проникновения зараженной продукции на подконтрольную территорию возможны самые плачевные последствия, вплоть до массовой гибели людей.
Оформление ветеринарного сертификата Россельхознадзора необходимо для перемещения через границу Таможенного Союза всех видов мяса, рыбы, яиц, икры, молока и молочной продукции, удобрения, семенной материал и многих других категорий товаров.
На территорию России можно ввозить:
- Здоровых живых животных;
- Продукцию животного происхождения;
- Корма;
- Кормовые добавки;
- Лекарства для животных.
Существует, законодательно утверждённый, перечень товаров, для которых необходимо оформлять ветеринарные документы.
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» готова оказать содействие в прохождении ветеринарного контроля, а также затаможить товар при экспорте и растаможить при импорте на основе имеющегося ветеринарного сертификата для:
- Физических лиц
- Юридических лиц
- Индивидуальных предпринимателей
Виды вет сертификатов
Ветеринарные сертификаты форм номеров 6.1, 6.2 и 6.3 выдают на грузы, ввезенные на территорию Российской Федерации, взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных случаях.
Ветеринарные свидетельства форм номеров 1, 2, 3 применяются при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.
Ветеринарная справка формы № 4 действует на территории района (города) в течение 5 дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.
Разновидности ветеринарного сертификата формы № 5 оформляется для экспорта из России животных и ветеринарной продукции.
Отметим, что для каждой категории товаров установлена своя форма вет сертификата Россельхознадзора. Наиболее используемыми являются:
Ветеринарный сопроводительный документ | Вид продукции |
Ветеринарное свидетельство Ветеринарная справка Ветеринарный сертификат |
|
Ветеринарное свидетельство Ветеринарная справка Ветеринарный сертификат |
|
Ветеринарное свидетельство Ветеринарная справка Ветеринарный сертификат |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5a |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5b |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5c |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5d |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5e |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5f |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5g |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5h |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5i |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5j |
|
Ветеринарный сертификат формы N 5k |
|
Важно! Срок действия ветеринарного сертификата зависит от его формы.
Ветеринарный сертификат на импорт
Вся продукция животного происхождения, ввозимая как физическими лицами для личного пользования, так и ввозимая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ИП) подлежит обязательному ветеринарному контролю. Ввоз животных и продукции животного происхождения на территорию, не получившей ветеринарный сертификат, категорически запрещается. За ввоз товара без ветеринарного сертификата на территорию ЕАЭС предусматривается ответственность в виде крупного штрафа.
Для таможенного оформления продукции животного происхождения при импорте обязательно требуется наличие ветеринарного сертификата страны происхождения, на основании которого Россельхознадзор принимает решение о разрешении ввоза в страну данной продукции. Отметим, что поставщик должен быть в обязательном порядке включен в Реестр Россельхознадзора, в противном случае импорт будет запрещен. Со списком аттестованных импортеров можно ознакомиться на сайте.
Важно! Для транзита продукции животного происхождения по территории ЕАЭС требуется ветеринарный сертификат страны происхождения, а вот разрешение Россельхознадзора необязательно.
Ветеринарный сертификат на экспорт
На всю продукцию животного происхождения, предназначенную на экспорт необходимо оформить ветеринарный сертификат. Причем это касается не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), ведущих коммерческую деятельность, но и физлиц, путешествующих со своими домашними питомцами. Электронный ветеринарный сертификат можно получить во ФГИС «Меркурий» на сайте, либо обратившись с бумажным заявлением в отделении Россельхознадзора. После этого необходимо будет пройти ветеринарный контроль на специализированном посту на таможенной границе.
Нормы ветеринарного контроля отличаются в различных странах, поэтому ведется реестр экспортёров продукции животного происхождения, аттестованных для ВЭД для каждой из стран, либо надгосударственных экономических объединений (например, ЕС).
Расположение пунктов ветеринарного контроля (ПГВК)
Для прохождения ветеринарного контроля ввозимых животных, продукции животного происхождения, кормов и лекарств для животных существуют специальные пункты пропуска. Они находятся в ведении органов Россельхознадзора.
Особенности ветеринарного контроля в России
Ветеринарный контроль в России регулируется законом 4979-1 от 14 мая 1993 года. В нем внесены значительные изменения ФЗ № 243 от 13 июля 2015 года.
Помимо этого, правовая регулировка может осуществляться приказами Министерства Сельского Хозяйства и Россельхознадзора.
В абсолютном большинстве случаев сертификат оформляется в электронном виде, за исключением отдельно оговоренных законодательством ситуаций.
Приказом № 589 Министерства Сельского Хозяйства РФ было отменено обязательное ветеринарное разрешение для провоза домашних животных внутри территории России, при условии некоммерческого использования животного, а также если целью поездки не является участие в выставочных мероприятиях и конкурсах и в процессе поездки не планируется смена хозяина.
Сроки и стоимость прохождения ветеринарного контроля
Наша компания «Универсальные грузовые решения» окажет Вам помощь при прохождении ветеринарного контроля для таможенного оформления ввозимых животных и ветеринарной продукции любым видом транспорта или при вывозе авиационным транспортом.
Мы можем помочь Вам оформить необходимые документы, на любой таможне России, работаем без праздников и выходных, а при необходимости круглосуточно. Срок оформления будет минимальным, стоимость оформления зависит от конкретных условий и составляет 2000 рублей или более.
Мы готовы стать для Вас надежным партнером!
Узнать сроки и стоимость прохождения ветеринарного контроля
Начиная с 1-го июля 2018 года, все производители, поставщики и предприятия, участвующие в обороте продукции животного происхождения, обязаны заполнять ветеринарно-сопроводительную документацию в ФГИС «Меркурий». Благодаря единой системе контроля и учёта, упрощается документооборот и отслеживание передвижений подконтрольных партий товара. Остаётся лишь разобраться, какую именно продукцию необходимо проводить через общую базу данных. Для этого, Министерством сельского хозяйства был опубликован расширенный перечень продуктов, подлежащих учёту системой «Меркурий».
Какие продукты проходят через систему «Меркурий»
Перечень продукции животного происхождения был утверждён ещё в 2015 году, приказом Минсельхоза за номером 648. Здесь был приведён исчерпывающий перечень товаров, в обязательном порядке подлежащих прохождению ветеринарного контроля. Однако 27 июня 2018 года был издан комментирующий Приказ №251, который скорректировал утверждённый ранее перечень, исключив из него некоторые позиции товаров.
Сейчас список поднадзорных ветконтролю продуктов выглядит следующим образом:
Товары мясного производства
- Мясо КРС – в свежем виде, охлаждённое, подвергшееся замораживанию;
- Свиное мясо, включая невытопленный жир и копчёности;
- Мясо и жиры домашней птицы;
- Баранина и козлятина;
- Мясо мулов, лошаков, ослов и лошадей, включая субпродукты в замороженном, свежем или охлаждённом виде;
- Пищевые субпродукты, приготовленные в рассоле, солёные или копчёные;
- Мука: грубого и деликатного помола, изготавливаемая из мяса или субпродуктов на его основе.
Товары рыбного производства
- Рыба – живая, перемороженная, свежая и охлаждённая, исключая мясо и филе позиции 0304 ТН;
- Представители семейства ракообразных – живые, перемороженные, охлаждённые в панцире и без;
- Моллюски – живые, охлаждённые, замороженные, свежие в раковине и без;
- Филе и мясо рыбы, приготовленное в рассоле, включая сушёную, солёную и подкопченую рыбу, подвергаемую и не подвергаемую термобработке.
Товары молочного производства
- Молоко и сливки – загущенные и незагущённые, изготавливаемые с использованием сахара и других подсластителей либо без таковых;
- Свернувшиеся сливки и молоко, включая пахту, йогурты, кефир и другую ферментированную либо сквашенную продукцию;
- Молочные сыворотки;
- Сливочные и другие масла, жиры, приготовленные на основе молока;
- Сыры и творожная продукция;
- Яйца птицы – в скорлупе, в том числе, консервированные либо варёные;
- Мороженое (с 01.11.2019), содержащее более 50% компонентов животного происхождения
- Мёд натурального происхождения.
Нужно отметить, что в Меркурий молоко вошло совсем недавно, и не взирая на опасения и угрозы производителей молочной продукции, из-за этого коллапса на рынке не случилось.
Продукция растительного/животного происхождения: масла, жиры и воск, включая продукты их расщепления
- Жир – свиной, овечий, козий, КРС, домашней птицы;
- Масла и жиры, полученные из морских млекопитающих и рыбы;
- Масла и жиры животного происхождения;
- Воск пчелиный либо полученный от других насекомых.
Готовые изделия
- Колбасы и схожая по составу продукция, приготовленная из мяса, крови или субпродуктов;
- Консервы и другие мясные изделия в готовом к употреблению виде.
Изделия из злаков, муки и крахмала, товары кондитерского производства
- Макаронные изделия, начиняемые мясом, рыбой, кровью и их производными;
- С содержанием моллюсков, водных млекопитающих и ракообразных.
Вы можете подробно ознакомиться с Приказом №251 в формате PDF, скачав его по этой ссылке.
Продукция, получаемая путём переработки фруктов, орехов, овощей и иных компонентов съедобных растений
Другие категории
- Готовые супы и бульоны, включая заправки для их приготовления.
Отходы пищевого производства
- Мука грубого и тонкого помола, приготовленная из мяса, рыбы или субпродуктов;
- Корма для животных.
Белки, модифицированные крахмалы, клеи и ферменты
- Казеин, включая производные на его основе;
- Желатин;
- Пептоны и производные на их основе.
На какие продукты можно оформлять производственные ВСД самостоятельно
Правительством РФ утверждён перечень товаров, на которые можно оформлять эВСД без ветврача.
Вот здесь есть актуальный перечень. Дата вступления в силу — 1 июля 2019 года.
А может меня не коснётся?
Как мы видим, список очень и очень обширный. А по плану Минсельхоза, такие системы как ФГИС «Меркурий», «Цербер», «Аргус» и иже с ними призваны полностью убрать фальсифицированные продукты в стране, так что даже если ваших товаров сегодня нет в этом списке, то скоро они появятся.
Всем сомневающимся советуем посмотреть вот этот вебинар:
А.А. Серебрякова ,начальник юридического отдела ООО «ТЕЛЕФЛОТ КОНСАЛТИНГ»
Продукция животного происхождения должна быть безопасна для пищевых целей. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции, и будет посвящена эта статья.
Документы, подтверждающие безопасность продукции
Перечень сельскохозяйственной продукции животного происхождения, которая подлежит обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе, приведен в статье 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». Сельхозпредприятия занятые содержанием животных, производством и реализацией животноводческой продукции должны иметь документы, подтверждающие безопасность этой продукции. Правила выдачи ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 (далее – Правила).
Для получения ветеринарного сопроводительного документа сельхозпредприятию необходимо обратиться в учреждение службы государственного ветеринарного надзора с просьбой провести экспертизу продукции. По результатам проведенных анализов отобранных проб и при отсутствии нарушений специалисты госветнадзора выдадут сельхозпредприятию ветеринарный документ по одной из утвержденных форм.
Продукция, которая должна проходить экспертизу
Без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещена реализация:
— мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных;
— молока, молочных продуктов;
— яиц и иной продукции животного происхождения;
— кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.
Ветеринарные сопроводительные документы органы ветеринарного надзора выдают на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).
В зависимости от территориальных пределов перевозки организация получает следующие сопроводительные документы:
— ветеринарное свидетельство по формам № 1, 2 или 3 выдается при вывозе продукции за пределы района (города) по территории России;
— ветеринарная справка по форме № 4 выдается при перевозке продукции в пределах района (города);
— ветеринарные сертификаты на отдельные виды экспортируемой продукции при вывозе с таможенной территории РФ;
— ветеринарные сертификаты на перевозимую продукцию от места таможенного оформления до места назначения, при ее переадресовке между субъектами Российской Федерации.
Отметим, что все образцы форм перечисленных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам Минсельхоза России.
Правила выдачи документов
Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов установлен Минсельхозом России в Разделе II Правил.
Ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2 и 3) и ветеринарные справки (форма № 4) выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Ветеринарные свидетельства подписывает руководитель учреждения (или уполномоченный им ветеринарный врач), а ветеринарную справку — ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения. Их подписи обязательно должны быть заверены печатью.
Ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию выдают территориальные органы Россельхознадзора России. Подписывает их уполномоченное должностное лицо и заверяет печатью. Ветеринарные сертификаты выдают взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями ветеринарии в субъектах РФ.
Ветеринарные сертификаты (формы № 6.1, 6.2 и 6.3) органы Россельхознадзора России выдают на импортированную продукцию взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, и в иных предусмотренных случаях.
Обратите внимание: ветеринарные сопроводительные документы, которые не соответствуют требованиям Правил, составленные без указания всех требуемых сведений, включая дату их выдачи, а также копии таких документов считаются недействительными (п. 3.4 Правил).
Требования к заполнению документа
Ветеринарный документ будет не действительным, если:
— он заполнен разными чернилами или почерками;
— имеет исправления, неясный оттиск печати;
— на документе не проставлена печать, нет подписи, полного наименования должности, фамилии, инициалов специалиста, его подписавшего.
Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы определен техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, которые изданы в соответствии с законодательством РФ.
Оформление документов в субъектах РФ
Ветеринарные свидетельства и ветеринарные справки выдают учреждения ветеринарии, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ. Поэтому, правила их подготовки и выдачи утверждают соответствующие органы власти.
Например, регламенты подготовки документов, которые выдают государственные ветеринарные учреждения, подведомственные Комитету ветеринарии города Москвы утверждены постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 142-ПП.
Этим постановлением определен орган, в который необходимо обращаться за выдачей необходимого документа. Такой документ не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти и организациями города Москвы. Определен и перечень ветеринарных услуг, оказываемых специалистами при подготовке документов.
Так, оформление самого свидетельства осуществляется бесплатно, плата взимается только за бланк по его фактической стоимости на момент выдачи. А вот за ветеринарные услуги, которые оказывает специалист при его подготовке, взимается плата. Ее размер устанавливается на основании утвержденного прейскуранта. Оплачиваются ветеринарные услуги на основании заключенного договора.
В зависимости от вида ветеринарного сопроводительного документа в перечень платных услуг включают клинический осмотр животного для определения его состояния, проверку по ветеринарному паспорту сведений о выполнении необходимых вакцинаций и профилактических обработок, ветеринарный осмотр партии груза, ветеринарно-санитарную экспертизу (оценку) и подтверждение соответствия безопасности.
Отказ в выдаче запрашиваемого ветеринарного сопроводительного документа может быть обжалован в органе исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии либо в суде.