На что нужна ветеринарная справка на какие продукты
Любой производитель, так или иначе связанный с оборотом продукции животноводства, теперь задает себе вопрос: на какую продукцию нужно ветеринарное свидетельство? Для системы «Меркурий» каталог товаров утвержден с 1 июля 2018 года.
В приказах Минсельхоза России №646, 647 и 648 есть полный перечень продукции, на которую выдается ветеринарное свидетельство. В этом перечне подконтрольных товаров есть классификация по группам, где логически разделены продукты на отдельные категории.
О системе «Меркурий». Зачем нужно ветеринарное свидетельство на продукцию
Система была создана, чтобы оформлять документацию на продукцию и отслеживать ее перемещение на территории страны.
Сейчас является очень важным оформление ветеринарного свидетельства, перечень товаров и продуктов стал очень обширным, а темпы роста бизнеса стали крайне интенсивными, поэтому никакому бумажному документообороту уже не догнать его.
Как понять, на какие продукты нужно ветеринарное свидетельство? Ознакомьтесь с их кратким описанием. Давайте разберемся, какова подконтрольная продукция, сопровождаемая ветеринарными свидетельствами.
В первую группу входят живые животные, начиная с кур и заканчивая лошадьми. В эту группу входят все животные, которых может выращивать производитель, причем на случай экзотических видов есть наименование «прочие живые животные».
Вторую группу образуют мясные субпродукты и мясо. Сюда входит как свежее мясо, так и охлажденное и замороженное. В третьей группе находятся различные морепродукты (рыба, раки, моллюски и так далее).
На какие продукты выдается ветеринарное свидетельство
Стоит рассмотреть такую тему, как ветеринарное свидетельство на продукты питания. Пищевые продукты входят в четвертую группу, наряду с яйцами птиц и медом.
В отдельных группах находятся злаки, семена, плоды, лекарственные растения, растительные соки и экстракты, жиры и масла, воски, продукты переработки, отходы пищевой промышленности.
Замыкает для «Меркурия» список подконтрольных продуктов корма для животных, удобрения.
На какие товары нужно ветеринарное свидетельство
В системе «Меркурий» какие продукты подвергаются сертификации мы уже рассмотрели, однако есть перечень товаров, ветеринарное свидетельство на которые также необходимо.
Весь этот каталог товаров «Меркурий» обслуживает, и ветеринарные свидетельства на продукты сейчас оформляют не только племенные хозяйства, молоко- и мясозаводы, но также оптовики и даже розничные продавцы.
Итак, можно сделать вывод, что перечень товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными свидетельствами крайне обширен. Для каждой транзакции по продукции «Меркурий» позволяет распечатать ветеринарную справку.
В системе «Меркурий» список предприятий постоянно растет, что говорит о том, что все больше организаций переходят к дисциплинированной отчетности. Теперь, когда вы ознакомились с перечнем товаров, на которые выдается ветеринарное свидетельство, вы можете начинать плодотворную работу с системой.
Для этого компания «Такском» разработала три программных продукта, которые облегчат вашу работу с системой – линейка продуктов «Такском-Ветис».
А.А. Серебрякова ,начальник юридического отдела ООО «ТЕЛЕФЛОТ КОНСАЛТИНГ»
Продукция животного происхождения должна быть безопасна для пищевых целей. То, что она соответствует установленным требования безопасности для здоровья населения, подтверждает ветеринарно-санитарная экспертиза. Именно порядку выдачи документов, подтверждающих безопасность сельскохозяйственной продукции, и будет посвящена эта статья.
Документы, подтверждающие безопасность продукции
Перечень сельскохозяйственной продукции животного происхождения, которая подлежит обязательной ветеринарно-санитарной экспертизе, приведен в статье 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии». Сельхозпредприятия занятые содержанием животных, производством и реализацией животноводческой продукции должны иметь документы, подтверждающие безопасность этой продукции. Правила выдачи ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422 (далее – Правила).
Для получения ветеринарного сопроводительного документа сельхозпредприятию необходимо обратиться в учреждение службы государственного ветеринарного надзора с просьбой провести экспертизу продукции. По результатам проведенных анализов отобранных проб и при отсутствии нарушений специалисты госветнадзора выдадут сельхозпредприятию ветеринарный документ по одной из утвержденных форм.
Продукция, которая должна проходить экспертизу
Без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы запрещена реализация:
— мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных;
— молока, молочных продуктов;
— яиц и иной продукции животного происхождения;
— кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.
Ветеринарные сопроводительные документы органы ветеринарного надзора выдают на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации (п. 1.2 Правил).
В зависимости от территориальных пределов перевозки организация получает следующие сопроводительные документы:
— ветеринарное свидетельство по формам № 1, 2 или 3 выдается при вывозе продукции за пределы района (города) по территории России;
— ветеринарная справка по форме № 4 выдается при перевозке продукции в пределах района (города);
— ветеринарные сертификаты на отдельные виды экспортируемой продукции при вывозе с таможенной территории РФ;
— ветеринарные сертификаты на перевозимую продукцию от места таможенного оформления до места назначения, при ее переадресовке между субъектами Российской Федерации.
Отметим, что все образцы форм перечисленных сопроводительных документов приведены в приложениях к Правилам Минсельхоза России.
Правила выдачи документов
Порядок выдачи ветеринарных сопроводительных документов установлен Минсельхозом России в Разделе II Правил.
Ветеринарные свидетельства (формы № 1, 2 и 3) и ветеринарные справки (форма № 4) выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Ветеринарные свидетельства подписывает руководитель учреждения (или уполномоченный им ветеринарный врач), а ветеринарную справку — ветеринарный врач (ветеринарный фельдшер) учреждения. Их подписи обязательно должны быть заверены печатью.
Ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию выдают территориальные органы Россельхознадзора России. Подписывает их уполномоченное должностное лицо и заверяет печатью. Ветеринарные сертификаты выдают взамен ветеринарных свидетельств, выданных учреждениями ветеринарии в субъектах РФ.
Ветеринарные сертификаты (формы № 6.1, 6.2 и 6.3) органы Россельхознадзора России выдают на импортированную продукцию взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, и в иных предусмотренных случаях.
Обратите внимание: ветеринарные сопроводительные документы, которые не соответствуют требованиям Правил, составленные без указания всех требуемых сведений, включая дату их выдачи, а также копии таких документов считаются недействительными (п. 3.4 Правил).
Требования к заполнению документа
Ветеринарный документ будет не действительным, если:
— он заполнен разными чернилами или почерками;
— имеет исправления, неясный оттиск печати;
— на документе не проставлена печать, нет подписи, полного наименования должности, фамилии, инициалов специалиста, его подписавшего.
Порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы определен техническими регламентами в области ветеринарии, ветеринарно-санитарными требованиями и нормами безопасности кормов и кормовых добавок, которые изданы в соответствии с законодательством РФ.
Оформление документов в субъектах РФ
Ветеринарные свидетельства и ветеринарные справки выдают учреждения ветеринарии, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ. Поэтому, правила их подготовки и выдачи утверждают соответствующие органы власти.
Например, регламенты подготовки документов, которые выдают государственные ветеринарные учреждения, подведомственные Комитету ветеринарии города Москвы утверждены постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2007 г. № 142-ПП.
Этим постановлением определен орган, в который необходимо обращаться за выдачей необходимого документа. Такой документ не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти и организациями города Москвы. Определен и перечень ветеринарных услуг, оказываемых специалистами при подготовке документов.
Так, оформление самого свидетельства осуществляется бесплатно, плата взимается только за бланк по его фактической стоимости на момент выдачи. А вот за ветеринарные услуги, которые оказывает специалист при его подготовке, взимается плата. Ее размер устанавливается на основании утвержденного прейскуранта. Оплачиваются ветеринарные услуги на основании заключенного договора.
В зависимости от вида ветеринарного сопроводительного документа в перечень платных услуг включают клинический осмотр животного для определения его состояния, проверку по ветеринарному паспорту сведений о выполнении необходимых вакцинаций и профилактических обработок, ветеринарный осмотр партии груза, ветеринарно-санитарную экспертизу (оценку) и подтверждение соответствия безопасности.
Отказ в выдаче запрашиваемого ветеринарного сопроводительного документа может быть обжалован в органе исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии либо в суде.
- 4 Апреля, 2019
- Термины
- Юлия Абдулбарова
При перевозке какого-либо животного или сельскохозяйственной продукции вам может потребоваться оформление специального документа. Это ветеринарное свидетельство. В статье мы непосредственно разберем, кто имеет право его составлять и подписывать, какие формы документа существуют, в чем разница между ними, каковы общие правила оформления подобной документации.
Что это?
Ветеринарное свидетельство — документ, который подтверждает санитарную и ветеринарную безопасность груза, подконтрольного ветгоснадзору.
Что касается ветеринарных справок, то это сопроводительная документация для доставки груза из хозяйства в хозяйство внутри города или муниципального района. Или к месту проведения эпидемиологической или ветеринарной экспертизы.
На что оформляется документ?
Ветеринарные свидетельства, сертификаты и справки выдаются соответствующими ветеринарными службами. Они оформляются на грузы, которые подконтрольны государственному ветнадзору, получены на определенном предприятии. Хозяйство последнего должно пройти ветеринарно-санитарное обследование, иметь государственное ветудостоверение.
Сам перечень грузов, подконтрольных государственному ветнадзору РФ, устанавливается главным ветеринарным государственным инспектором России по действующему законодательству.
Ветсправки и ветсвидетельства, таким образом, выдаются при вывозе подконтрольной продукции за пределы города, района, области, республики или автономного образования в составе Российской Федерации. А также при ввозе сельскохозяйственных грузов из-за границы. В последнем случае ветсвидетельство выдают в обмен на ветеринарный сертификат государства-экспортера (обязательно оформленного государственной, а не частной, общественной службой).
Кто уполномочен выдавать документ?
Все формы ветеринарных свидетельств и справок выдаются как государственными, так ведомственными ветслужбами (разумеется, в пределах их компетенции). Что касается ветеринарных справок, их может выдавать и производственные ветслужбы.
Важно помнить, что ветеринарные государственные учреждения выдают данные свидетельства и справки только тем гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, которые уже получили разрешение от госветнадзора на право разведения, выращивания животных, а также на последующую заготовку, переработку, хранение и продажу продуктов животного происхождения.
Ветеринарные госорганизации при выдаче ветсвидетельств обязаны обеспечить полноценный перечень работ по санитарной и ветеринарной экспертизе. Список данных мероприятий опирается на актуальные нормативные акты РФ. Сама служба должна быть аттестована на санитарную и ветеринарную компетентность в порядке, утвержденным законом.
Формы документов
Существуют ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3, 4, 5, 6. В чем их разница? Отличия в следующем:
- Ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3 — это именно ветсвидетельства.
- Документ формы 4 — справка.
- Документация форм 5, 6 (и их подкатегории) — ветеринарные сертификаты.
Каждая из шести форм оформляется в конкретном случае. Каком именно, мы разберем далее.
Категория №1
В каких случаях необходимо оформление ветеринарного свидетельства формы 1? При составлении разрешения на перевозку сельскохозяйственной продукции, животного между субъектами Российской Федерации.
Соответственно, документ оформляется на следующие грузы:
- Животные.
- Генетический материал. Включает в себя яйцеклетки, эмбрионы, сперму животных, а также оплодотворенные икринки, инкубационные яйца.
Категория №2
Ветеринарное свидетельство формы 2 также оформляется в случае получения разрешения на перевозку сельскохозяйственного груза между субъектами РФ. Но тут отличным является перечень объектов, в отношении которых подписывается документ.
Ветеринарное свидетельство формы 2 будет оформлено на следующий груз:
- Мясо и продукция с его содержанием.
- Молоко и продукция с его содержанием. Исключение — молочные продукты в индивидуальной упаковке, промышленного производства.
- Рыба — живая (для последующего употребления в пищу), вяленая, сушеная, мороженая, охлажденная, замороженная, горячего и холодного копчения. Нерыбные продукты данного промысла — и мороженые, и охлажденные. Икра всех разновидностей.
- Мясо птицы, яйца, продукты с их содержанием.
- Натуральный мед (включая падевый).
- Иное продовольственное сырье, продукты животного происхождения непромышленного производства, что могут реализовываться в продовольственных торговых точках.
Категория №3
Ветеринарное свидетельство формы 3 будет оформляться также при перевозке грузов в пределах Российской Федерации, между ее субъектами. Оно актуально в отношении следующего:
- Шерсть.
- Пушнина.
- Перо или пух.
- Шкуры животных.
- Кости.
- Кровь.
- Кишечное, эндокринное животное сырье.
- Иные разновидности сырья животного происхождения: непищевые субпродукты, отходы молочного производства, невыделанное рогокопытное сырье, отходы от линьки, щетина, очесы, образки кожаного сырья, мездра, желатин и казеин технического типа, другое сырье для биологического производства.
- Различные продукты пчеловодства: прополис, перга, маточное молочко, пыльца.
- Кормовые добавки и корма животного происхождения (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза для использования в качестве кормов.
- Корма растительного происхождения в следующих случаях: при вывозе за территорию субъекта РФ, по требованию получателя, по условиям страны, в которую планируется транзит.
- Предметы коллекционирования в рамках зоологии, анатомии, палеонтологии.
- Чучела животных, охотничьи трофеи. В том числе законсервированные и прошедшие таксидермическую обработку.
- Удобрения и отходы животного происхождения.
- Различные приспособления, технологическое оборудование для разведения, перевозки и передержки животных всех разновидностей.
- Оборудование для перевозки продукции или сырья животного происхождения, уже бывшее в употреблении.
- Кустарные изделия из сырья животного происхождения.
Категория №4
Что касается ветеринарного свидетельства формы 4, то оно таковым фактически не является. Это ветеринарная справка. Она оформляется на все те объекты, что перечислены выше для форм 1, 2, 3.
Как мы отмечали выше, она лишь дает право на перевозку продукции, сырья, животных до места проведения санитарной, ветеринарной, эпидемиологической экспертизы. Реализовывать продукцию по документу формы 4 является в Российской Федерации неправомерным.
Категория №5
В каких случаях оформляется ветеринарное свидетельство формы 5? По сути, это не свидетельство, а уже ветсертификат. Оформляется для экспорта сельскохозяйственной продукции, животных за пределы Российской Федерации.
Форма 5 имеет несколько категорий (от А до К). Каждая из них оформляется для определенного вида экспортируемых объектов:
- Убойные, племенные и иного типа животные, пчелы, птица, пчелиный расплод.
- Фуражное зерно, растительная продукция, предназначенная для сферы животноводства.
- Племенной материал. Имеется в виду сперма животных-производителей, эмбрионы, икра, инкубационные яйца и проч.
- Молоко и молочная продукция.
- Мясопродукты и мясо как домашних, так и диких животных.
- Все разнообразие сырья животного происхождения.
- Пчелиный мед и продукция пчеловодства.
- Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных ветеринарных препаратов. Это кровь (и фракции крови), ткани и органы животных, культуры микроорганизмов. А также объекты коллекционирования, образцы по анатомии, палеонтологии и зоологии.
- Рыба, моллюски, ракообразные, водные животные, иные продукты данного промысла и переработки.
- Охотничьи трофеи в виде диких животных, рыб, птиц, рептилий, а также их частей или дериватов.
- Столовые яйца и яичный порошок.
Категория №6
Ветдокументы формы 6 — это ветеринарные сертификаты. Внутри себя разделяются по категориям в следующем порядке:
- Подкатегория 6.1 — для списка ветсвидетельства формы 1.
- Подкатегория 6.2 — для списка ветсвидетельства формы 2.
- Подкатегория 6.3 — для списка ветсвидетельства формы 3.
Ветеринарные сертификаты выдаются импортерам товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации. А также при транзите данных объектов по территории РФ или доставке в определенный субъект федерации. Ветеринарные сертификат, таким образом, оформляются только на импорт.
На что дает право?
Ветеринарные свидетельства дают получателям документа право на заготовку, перевозку, переработку, хранение и дальнейшую реализацию подконтрольной ветгоснадзору продукции. Притом без оформления дополнительной ветеринарной документации. Это положение касается только территории Российской Федерации (исключение — карантинные районы).
По такому ветеринарному удостоверению, в частности, становятся реализуемыми следующие правомочия:
- Право на вывоз сельскохозяйственных грузов в страны СНГ.
- Реализовывать грузы в системе розничной и оптовой торговли.
- Заготавливать продукцию для рынков.
- Предлагать свое сырье заведениям общественного питания.
- Предоставлять сельскохозяйственное сырье соответствующим фабрикам, перерабатывающим предприятиям и проч.
- Определенные формы ветеринарных свидетельств предоставляют право на вывоз с/х продукции за территории РФ в любое иностранное государство.
- Транспортировка грузов автомобильным, железнодорожным, водным и иными видами транспорта. От территории заготовления, убоя до конечного пункта. Однако это право дается только по свидетельствам. Что касается ветеринарных справок, то по ним можно транспортировать продукцию только до отделения госветнадзора (для проведения соответствующей экспертизы). Право на реализацию по ветеринарной справке не получается.
Особенности перевозки внутри РФ
Какие формы ветеринарных свидетельств существуют, вы уже знаете. Теперь заострим внимание именно на аспекте перевозок.
При перевозке сырья и продукции животного происхождения между российскими субъектами ветеринарное свидетельство можно получить только на продукцию, список которой регламентирован соответствующими законодательными актами РФ.
Большое внимание при выдаче разрешения уделяется зооантропонозным, зоонозным заболеваниям, характерным для той или иной местности. В соответствии с их географией главный ветгосинспектор какой-либо административной единицы может для своей подведомственной местности расширить список грузов, чья транспортировка невозможно без получения ветсвидетельства.
Правила оформления
Обозначим основные правила оформления вышеобозначенной ветеринарной документации:
- Свидетельства и справки заполняются только на русском языке. Сертификаты — на русском и на языке страны-импортера (перевод в таком случае — за счет заявителя).
- Заполняются или чернилами, или с использованием оргтехники.
- Исправления в документе не допускаются.
- Все графы документа обязательны для заполнения — их нельзя оставлять пустыми.
- При ссылке на результаты лабораторных исследований указывается наименование лаборатории, дата и номер проведенной процедуры.
- В графе «Особые отметки» перечисляют все использованные клейма.
- Свидетельства и справки заверяют печатью службы, которая их выдала. Что касается сертификата, то он заверяется печатью ветеринарного пограничного пункта.
- При импорте грузов РФ вся информация, необходимая для погранветконтроля, должна быть предварительно переведена на русский язык.
- В ряде случаев в ветсвидетельстве отмечается номер и дата выдачи разрешения главного ветгосинспектора (или его зама) на экспорт или импорт.
- Бланки данных ветеринарных свидетельств являются документацией строгой отчетности. На них представлен типографски отпечатанный 9-значный номер. Передача таковых незаполненных бланков третьим лицам является незаконной в РФ.
- Бланки свидетельств печатаются на специальной цветной бумаге, защищенной от подделок. Размеры: 210х297 мм. Свидетельства формы 1 — зеленого цвета, формы 2 — красного цвета, формы 3 — синего цвета.
- Что касается ветеринарного свидетельства, необходимо заполнить и его корешок, и дубликат. Корешок остается в самом ветеринарном учреждении и в дальнейшем передается на хранение государственному ветинспектору.
- При выдаче одной и более копий ветеринарного документа каждая из них должна быть заверена той же подписью и печатью , что оригинал. Простое ксерокопирование при этом не допускается.
- Ветеринарные свидетельства печатаются по заказу органов ветгоснадзора, ведомственных ветслужб. Ветеринарные справки — по заказу главного госветинспектора области или района. Ветеринарные сертификаты — по заказу зональных управлений ветгоснадзора.
- Специалисты государственной ветеринарной службы, правомочные заполнять документы форм 1-6, получают их у главного ветгосинспектора в прошнурованном виде по сто экземпляров с порядковыми номерами, строго под роспись. После использования партии корешки подшивки отправляются обратного главному госветинспектору. У него они хранятся в течение 3 лет.
Ветсвидетельства форм 1-6 — это не только сами ветеринарные свидетельства, но и справки, сертификаты. Каждый из этих документов выдается в определенном случае, на конкретных животных, сельскохозяйственную продукцию. Эти документы делают законным перемещение животного груза между субъектами РФ, а также импорт и экспорт данной продукции. Выдавать их могут только государственные, ведомственные ветеринарные учреждения.