Какие продукты нельзя продавать в магазине

Любой бизнес имеет свои правила и другие особенности. Торговля продовольственными товарами – сфера деятельности, клиентами которой являются все без исключения. И, разумеется, к правилам ведения такого бизнеса следует отнестись серьезно.

Общие правила торговли

Покупатель – гражданин, приобретающий продукты для своих личных целей.

Продавец – организация или индивидуальный предприниматель, который совершает продажу.

Если магазин находится в ведомстве администрации, режим его работы устанавливается властью.

Если он частный – владелец бизнеса.

Если торговая организация прекращает деятельность на время санитарных дней или ремонта, покупатель должен быть уведомлен о точных сроках этих работ.

Продавец сам устанавливает ассортимент, перечень услуг, самообслуживание или прилавочный способ торговли.

Вне магазина – дома, на работе, в общественном транспорте и на улице – запрещено продавать продукты. За некоторыми Исключениями.

Продавать на улице можно:

• мороженое;
• любые напитки, не содержащие алкоголя;
• пиво;
• конфеты;
• выпечка, только в упаковке изготовителя.

В продуктовых магазинах можно продавать и несъедобный сопутствующий товар, если он не ухудшает качество основного ассортимента и безопасен.

Санитарные правила торговли продовольственными товарами

• В торговый зал продукты должны подаваться без тары, обертки и металлических креплений. Также они должны быть чистыми.
• Если продукты изготовлены непромышленным путем, они должны быть проверены ветеринарно-санитарной экспертизой, и выложены на прилавок только при наличии соответствующих документов.
• Уборщицы и подсобные рабочие магазина не вправе заниматься фасовкой, упаковкой и выкладкой товара.
• Сырые и готовые к употреблению продукты развешиваются и упаковываются только раздельно.
• Сырое мясо и полуфабрикаты должны выкладываться отдельно от готовых к употреблению.
• Нефасованные товары взвешивать только при использовании лопатки, совка или другого специального приспособления.
• Для всех видов продуктов – отдельные разделочные доски и ножи.
• Помещать на весы продукты без упаковки запрещено.
• Запрещено реализовать товар, который случайно уронили, испачкали или испортили.
• Нарезать хлеб могут только специальные сотрудники.
• Торты запрещено разрезать и продавать частями.
• Скоропортящиеся продукты, которые сложно продать быстро, можно отпускать на вес.
• Яйца нельзя выкладывать в отделе с нефасованными готовыми к употреблению продуктами.
• Для овощей должен быть специальный отдел.
• Соленые огурцы, квашеную капусту и прочее нельзя продавать на вес в том же отделе, что сырые овощи.
• В магазине нельзя делать вакуумную упаковку.

Запрещается продавать:

1. продукты без документов, подтверждающих качество;
2. в поврежденной упаковке, без этикеток;
3. если в магазине неподходящие условия по температуре и влажности;
4. сырое мясо без соответствующего клейма;
5. непотрошеную птицу, если это не дичь;
6. грязные яйца, а также утиные у гусиные;
7. поврежденные и испорченные консервы;
8. гнилые и поврежденные овощи и фрукты;
9. продукты, подвергнутые повторной заморозке;
10. домашняя еда;
11. просроченные товары;
12. без упаковки, кроме некоторых товаров;
13. нельзя отпускать в грязную тару или газету.

Товар, не соответствующий нормам, должен быть немедленно снят с реализации.

Требования к товару

Информация о товаре, помимо основной, должна также содержать следующие сведения:

1. состав, в том числе пищевые добавки;
2. пищевая ценность, вес и объем;
3. условия употребления и для какой категории людей предназначен продукт;
4. способы приготовления, если это полуфабрикат;
5. условия хранения;
6. день изготовления и день упаковки;
7. кому противопоказан этот продукт;
8. регистрационные сведения.

У каждого продукта должно быть удостоверение качества и безопасности, и любой покупатель беспрепятственно вправе ознакомиться с этим документом.

Обязанности продавца:

1. соблюдать санитарные и противопожарные требования и другие стандарты, которые установлены законодательством;
2. иметь необходимое оборудование, инвентарь, возможность использовать соответствующее помещение, а также должен предоставить для покупателя условия для полноценного выбора;
3. иметь измерительные средства, должным образом ухаживать за ними и своевременно их проверять, а также предоставить клиентам возможность удостовериться в соответствии веса приобретаемого ими товара;
4. обеспечить клиентам свободный доступ к книге жалоб и предложений;
5. покупатель должен знать свои права и обязанности продавца, данная информация также должна находиться в свободном доступе;
6. на вывеске должно быть указано название магазина, адрес и режим работы;
7. информация о регистрации ИП, обо всех необходимых лицензиях также должна быть расположена на видном месте.

А также продавец должен предоставить клиенту следующую информацию о товаре:

1. наименование;
2. фирма-изготовитель и ее адрес;
3. стандартные требования к этому продукту;
4. свойства;
5. условия употребления и хранения;
6. срок гарантии, если есть;
7. срок годности;
8. стоимость;
9. наличие дефектов;
10. сертификат о соответствии и другие документы, подтверждающие качество товара.

Особенности продажи различных групп продовольственных товаров

Если товар имеет ограниченный срок годности, в течение которого его нужно реализовать, расфасовывать его стоит только в том количестве, которое реально отпустит в течение дня, не больше.

На таких продуктах обязательно указывают название, вес, стоимость одного килограмма, стоимость данного объема, день фасовки, до какого дня годен, а также данные человека, который их расфасовал.

Если продукты упакованы изготовителем, взвешивать их не нужно.

За упаковку дополнительная плата не взимается.

Гастрономические продукты могут быть отпущены в нарезанном виде, если об этом попросит клиент.

Если хлеб и другие изделия этой категории не имеют фабричной упаковки, их можно продавать половинами и четвертинами, без взвешивания.

Ответственность за нарушение правил торговли продовольственными товарами

Данную сферу деятельности регламентирует Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. И, соответственно, такого рода нарушения приравниваются к административным, и влекут за собой соответствующее наказание.

Максимальная сумма штрафа за нарушение правил торговли может быть пять миллионов рублей.

Запрещено закладывать в стоимость продукта вознаграждение поставщика свыше 10% от стоимости закупки на ряд товаров, которые являются социально значимыми и имеют срок годности менее десяти дней, а именно:

• тушки кур, цыплят и цыплят-бройлеров;
• пастеризованное молоко жирностью 2,5 – 3,2%;
• хлеб и другие изделия, изготовленные из пшеничной муки.

Запрещено включать в стоимость и другие вознаграждения хозяйств.

Наказывается несоответствие сроков оплаты товара в договоре между поставщиком и магазином с установленными законодательством.

Допустимые сроки оплаты:

• товары, годные менее десяти суток нужно оплатить не позднее истечения этого срока;
• продукты со сроком годности от десяти дней до месяца – не позднее тридцати дней с даты их приемки;
• если срок годности превышает месяц, оплата должна быть осуществлена не позже истечения сорока пяти дней.

Такие нарушения делают недействительной эту часть договора.

Также нельзя включать в договор условия о выкладке товара. За подобное будут привлечены к ответственности обе стороны. Штраф для должностных лиц составит от двадцати до сорока тысяч рублей, для юридических – от одного до пяти миллионов рублей.

Ответственность за нарушение санитарных требований

Административная ответственность предусматривает как предупреждение, так и штраф, который составит:

• для граждан – от одного до пяти МРОТ;
• для чиновников – от пяти до десяти;
• для юридических лиц – от ста до двухсот.

Такие нарушения при приготовлении и реализации пищи и напитков влекут еще более серьезное наказание, а именно:

• для физических лиц – штраф в 10-15 минимальных размеров оплаты труда;
• для должностных – 20-30;
• для юридических – 200-300 МРОТ.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований может быть применено и привлечение к уголовной ответственности, в случае, если повлекло массовое отравление людей.

Такое деяние наказывается одним из вариантов:

• штрафом до 80 000 рублей;
• запретом занимать должность/исполнять обязанности;
• обязательными работами до 80 часов;
• исправительными – до двенадцати месяцев;
• ограничением свободы до тридцати шести месяцев.

То же преступление, ставшее причиной ухода из жизни человека, наказывается:

• или обязательными работами на 180-200 часов;
• или исправительными – на 6-24 месяцев;
• или ограничением свободы до пяти лет;
• или лишением – до пяти лет.

Прибыль – цель любого бизнеса и, безусловно, один из главных критериев успеха. Однако стоит помнить в погоде за результатом, что от качества товаров и обслуживания напрямую зависит не только спрос, но и здоровье покупателей.

Суд Санкт-Петербурга разрешил продавать санкционные продукты. Арбитраж не нашел правонарушения в продаже товаров, которые находятся в списке «продуктового эмбарго», сообщается на сайте суда. Управляющий партнер юридической фирмы «Фокин и партнеры» Владимир Фокин ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Анны Казаковой.

Согласно постановлению, в России законодательно запрещен ввоз некоторых товаров, но не их реализация. Такое решение суд вынес в результате рассмотрения жалобы владельца продуктовой сети «Магнит» к Роспотребнадзору. В декабре прошлого года надзорная служба оштрафовала компанию за торговлю французским сыром. Однако в итоге арбитраж не обнаружил состава преступления в действиях ритейлера.

— Нет никакого парадокса в таком решении?

— Нет, парадокса нет, он может возникать на обывательском уровне, в понимании. У нас гражданский оборот диспозитивный, и можно делать все, что не запрещено законом. Прямо запретили только ввоз. Переводя на русский язык, если компания импортировала продукцию и ее реализует, образуется состав административного правонарушения, но не в части реализации, а в части именно ввоза. Если же компания приобрела продукты из списка и даже со страной происхождения, которая не подлежит ввозу, на внутреннем рынке занимается его реализацией, состава правонарушения не образуется. Нужно ловить того, кто импортировал.

— Получается, что теперь «Магниту», например, официально можно торговать санкционными продуктами?

— В принципе, да. Он мог делать это и раньше, потому что нет запрета на реализацию. Постановление о контрсанкциях содержит именно формулировку «запретить ввоз», импорт. Нельзя пересекать таможенную границу Российской Федерации, но все, что внутри, то есть сами продукты, к обороту не запрещены.

— Получается, что суд таким образом допускает, даже приветствует продажу запрещенных продуктов в обход санкций?

— Зря вы так про суд. Суд применяет законодательство. Суд не вправе применять расширительную или ограничительную трактовку. В данном случае, тут нет необходимости, поскольку применяется конкретно постановление правительства. Роспотребнадзор является госорганом, который также применяет те или иные нормы законодательства или подведомственные акты. В данном случае, по мнению Роспотребнадзора, нельзя торговать, потому что нельзя ввозить. Логика есть определенная. Но это именно логика, а не правоприменение. А правоприменение, как бы это парадоксально ни звучало, заключается в том, что ввозить нельзя, а торговать можно.

Поэтому если вперед смотреть немного, то можно говорить о том, что правоприменительная практика формируется в пользу торговцев, в пользу торговых сетей. В этом вопросе импортировать им нельзя, потому что будут санкции, включая санкции по таможенной линии. Соответственно, будет применяться Таможенный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях — либо нельзя ввезти, либо вплоть до конфискации того, что запрещено ввозить. Соответственно, если компанию уличат во ввозе и торговле, то у нее товар могут вплоть до изъятия оформить. Все, что касается остального, — да, другие суды, другие компании могут брать это на вооружение.

Мы сейчас не оцениваем, хорошо это или плохо, но речь идет о том, что существует пробел в правовом регулировании, и в ближайшее время, возможно, стоит ждать каких-то изменений, поправок. Самое простое — изменить формулировку постановления правительства, но тут есть нюансы, которые заключаются в том, что правительство может регулировать эти экономические меры и барьеры устанавливать, это официальная функция правительства.

А что касается изъятия или ограничения гражданского оборота, здесь, скорее всего, потребуется законодательный акт на уровне, как у нас оружие ограничено, ряд медикаментов ограничен. Закон говорит, что ограничен по списку правительства, соответственно, может такая же быть формулировка, что ограничен по списку правительства, но должен быть закон. Соответственно, на этом основании уже можно будет делать рейды по торговым сетям и говорить, что запрещен французский сыр в обороте в Российской Федерации, и ввоз, и продажа, соответственно.

— Как вы полагаете, компании сейчас начнут активно использовать этот пробел в законодательстве или, возможно, уже используют?

— Они его и не прекращали использовать, потому что, на мой взгляд, это достаточно простая ситуация. Любому профессиональному юристу понятно, что риск санкций со стороны проверяющих органов есть, но в суде эта позиция весьма устойчива. Также есть еще при оценке правовых последствий политическая или конъюнктурная составляющая, поскольку суды в некоторых ситуациях, несмотря на прямые формулировки закона, делают свои трактовки в ключе политического фарватера или не в ключе. В частности, в налоговом законодательстве проявляется, что те или иные регионы, несмотря на прямые формулировки, могут иметь свою практику, отличную от классического толкования. В данном случае, суд занял формальную правовую классическую позицию, написано «нельзя ввозить», значит, нельзя ввозить, а торговать можно.