Какие нормы содержатся в кодексе об административных правонарушениях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.

Кодекс об административных правонарушениях рассматривает также такие вопросы, как презумпция невиновности, принцип равенства перед законом, возраст, с которого вступает в силу административная ответственность и др.

Структура КоАП

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов.

Раздел I КоАП

Раздел I устанавливает общие принципы и правила законодательства об административных правонарушениях, его задачи, его действие во времени и пространстве. В первом разделе Кодекса об административных правонарушениях также вводится понятие административного правонарушения, его критерии, особенности и виды, определяются категории лиц (как физических, так и юридических), к которым может применяться административная ответственность.

Раздел II КоАП

Раздел II кодекса называется «Особенная часть».

Это самый большой раздел, ведь именно в нем рассматриваются все виды административных правонарушений и устанавливается ответственность за их совершение. Раздел включает в себя 15 глав, каждая из которых посвящена одной из сфер нарушений.

Второй раздел КОАП — это практически самая интересная его часть.

По каждому нарушению установлены пределы ответственности.

Административная ответственность — это штраф, но не только.

Другие формы административного наказания — это предупреждение, конфискация, административный арест, дисквалификация, приостановление деятельности, обязательные работы, лишение специального права и административный запрет.

Впрочем, штраф — это то, что применяется как наказание в большей части случаев.

Он может быть наложен на физическое, должностное лицо или на организацию.

Обычно штрафы для частных лиц ниже, а вот штрафы для организаций могут достигать очень значимых сумм, измеряемых, в отдельных случаях, сотнями тысяч рублей.

Раздел III КоАП

Раздел III кодекса устанавливает перечень лиц и государственных органов, которые могут рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить решения по ним.

Раздел IV КоАП

Раздел IV регламентирует производство по делам об административных правонарушениях: как их нужно вести, кто является участниками, как и кем возбуждается дело, как оно рассматривается, какие меры обеспечения принимаются, как собирается и оценивается доказательная база, в какие сроки все это происходит и какие документы и действия являются результатом рассмотрения этих дел.

Раздел V КоАП

И, наконец, Раздел V посвящен исполнительному производству по административным делам — то есть исполнению постановлений об административных правонарушениях.

Анализируя нормы Кодекса об административных правонарушениях можно сделать следующие выводы:

Субъектами ответственности по КоАП РФ являются как физические, так и юридические лица. Индивидуальные предприниматели, должностные лица и иные лица, выполняющие управленческие функции в государственных организациях, а также в организациях иных форм собственности несут повышенную административную ответственность.
В КоАП РФ закреплено, что любое постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебные инстанции.
КоАП РФ содержит процессуальную часть, нормы права которой регулируют порядок привлечения к административной ответственности, порядок обжалования постановлений по делу, содержит нормы о правах как потерпевших по делу об административном правонарушении, так и лиц, привлекаемых к ответственности. Кодекс содержит нормы о подведомственности рассмотрения дел, о порядке исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
Особенная часть КоАП РФ (раздел II) содержит описание видов конкретных павонарушений.
КоАП РФ предусматривает целый ряд санкций за совершение правонарушений: от предупреждения или штрафа, до дисквалификации и приостановления деятельности предпринимателей и юридических лиц.

При этом, такие виды наказаний, как административный арест, лишение специального права, конфискация орудий совершения или предметов административных правонарушений, административный арест, дисквалификация, административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ, могут назначаться только судьей.

Полный текст кодекса об административных правонарушениях со всеми изменениями и дополнениями можно найти по ссылке: https://base.garant.ru/12125267/

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП): подробности для бухгалтера

За экологию накажут строже
… №141-ФЗ внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП). Изменения вызваны необходимостью … №141-ФЗ внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП). Изменения вызваны необходимостью …
Федресурс: что бизнес обязан в нем о себе раскрывать
… 6 — 8 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
6. статья 23.86 … п. 2 ст. 28.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ;
7. Глава III.2 …
Что будет если интернет-магазин не соответствует 54-ФЗ
… предусматривает статья 14.5 КоАП
Кодекс об административных правонарушениях тоже приготовил для недобросовестных коммерсантов …
Нарушения, связанные с отчетностью, в свете новшеств статьи 15.15.6 КоАП РФ
… редакции ст. 15.15.6 КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность … № 191н). При этом КоАП РФ не была установлена административная … к бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ. Теперь же эта статья … предусмотрены ст. 15.15.6 КоАП РФ.
Несвоевременное представление,непредставление отчетности … 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за … редакции ст. 15.15.6 КоАП РФ предусматривалась ответственность за … сектора, аналогично ст. 15.11 КоАП РФ.
Виновное должностное лицо …
Можно ли штрафовать работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ увольняющимся работникам?
… работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М … работодателей по ст. 5.27 КоАП за невыдачу форм СЗВ-М … ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, полагаем … ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ.
К сожалению, никаких официальных … ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В этой связи обратите …
Статья 15.25 КоАП РФ – как защититься от штрафа?
… ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства … соответствии со ст.15.25 КоАП РФ за нарушение валютного законодательства …
Бюджетная, бухгалтерская отчетность: ответственность за нарушения составления и представления
… ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное … случаях, предусмотренных статьями разд. II КоАП РФ или законами субъектов РФ … , применяются нормы ст. 15.11 КоАП РФ. Законопроектом предусматривается внесение дополнения … этого постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).
Представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской … . 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ). Повторное совершение административного правонарушения … представлена ст. 15.15.6 КоАП РФ;
классификация нарушений порядка представления …
Режим ограничений и ответственность
… который внес ряд поправок в КоАП РФ , касающихся привлечения к административной … который внес ряд поправок в КоАП РФ , касающихся привлечения к … обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» КоАП РФ дополнена новыми нормами, … , – Роспотребнадзора (ст. 28.3 КоАП РФ).
В отношении правонарушений, предусмотренных … ст. 20.6.1 КоАП РФ, протоколы об административном правонарушении … региональным законодательством – в данном случае КоАП г. Москвы.
Административная ответственность …
Обзор разъяснений Верховного Суда по мерам в связи с COVID-19
… поведения.
Хм… следуя такой логике КоАП штрафует за неопасное создание помех … заключается в том, что по КоАП’у к ответственности привлекаются только … мероприятий (карантина)».(ст. 6.3 КОАП)
Из всего этого многословия только … пункт в ст. 20.6 КоАП: «Невыполнение правил поведения при … самоизоляции (ст. 20.6.1 КоАП РФ) можно вовсе отделаться предупреждением …
Ч. 2 ст. 6.3 КоАП «автоматически» распространяется на больных «короновирусом … требования Роспотребнадзора (ст. 6.3 КоАП РФ) больше — 1 год против …
Ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение сроков представления формы СЗВ-М
… , ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность
должностных … примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, – несет административную ответственность … ст. 15.33.2 КоАП РФ:
данная норма предусматривает … данной статье, не установлено;
КоАП РФ не определяет конкретно страхователя … (термин, применяемый для целей КоАП РФ) фактически совпадают в одном … установленной ст. 15.33.2 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя, ранее уже … будет внести соответствующие поправки в КоАП РФ.
В заключение напомним, …
Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства
… ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное … , предусмотренных статьями разд. II КоАП РФ или законами субъектов РФ …
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное … и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но … правонарушении?
Ответ:
Исходя из положений КоАП РФ моментом выявления административного правонарушения … года) предусмотрена ст. 4.8 КоАП РФ.
Течение срока, определенного периодом …
О сроках давности привлечения к административной ответственности
… 20 ст. 19.5 КоАП РФ), в соответствии с требованиями … 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное … предусмотренных статьями разд. II КоАП РФ или законами субъектов РФ … основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное … 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение бюджетного законодательства … . 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Таким образом, постановление … 3 ст. 4.5 КоАП РФ являются специальными по отношению … лицу (ст. 3.11 КоАП РФ), при привлечении к административной …
Ужесточение административной ответственности за нарушения в бюджетном учете и составлении отчетности
… отчетности применялась ст. 15.11 КоАП РФ. Федеральный закон от 29 … отчетности применялась ст. 15.11 КоАП РФ. Федеральный закон от 29 … административной ответственности.
Нормы какой статьи КоАП РФ (ст. 15.11 или … редакцией ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность бюджетная … ?
Положения ст. 15.15.6 КоАП РФ дифференцируют влияние нарушения на … положениям ст. 15.15.6 КоАП РФ, изложенной в редакции Федерального … , предусмотренные ст. 15.15.6 КоАП РФ:
1) при представлении уточненной …
Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств
… применения ст. 15.15.10 КоАП РФ.
Принятие бюджетных обязательств … по ст. 15.15.10 КоАП РФ.
Финансирование деятельности казенного учреждения …
Малозначительность правонарушения.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от … по ст. 15.15.10 КоАП РФ малозначительным, поскольку в … для применения ст. 2.9 КоАП РФ нет, поскольку правонарушение направлено …
Статья 2.7 «Крайняя необходимость» КоАП РФ предусматривает, что не является … с положениями ст. 2.7 КоАП РФ не имеется.
* * *
Получателю …
Новые штрафы за «бухгалтерские» нарушения учреждений
… ), который вносит поправки в КоАП РФ в части ответственности за … к ст. 15.15.6 КоАП РФ (в новой редакции) … по ст. 15.15.6 КоАП РФ (в прежней редакции) … привлеченному по ст. 15.11 КоАП РФ (в прежней редакции) (Постановление … редакции), а ст. 15.11 КоАП РФ (в новой редакции) распространяется … с новыми составами правонарушений поправки КоАП РФ предусматривают некоторые послабления. Так … ст. 15.15.6 КоАП РФ распространялась только на казенные … квалифицировалось по ст. 15.11 КоАП РФ). А значит, за …

Источник

Административное право представляет собой важнейшую отрасль правовой системы нашего государства. В свою очередь, административное законодательство выступает правовой основой для построения и функционирования такой мощной и активной подсистемы государственного аппарата, как исполнительная власть. Законодательная база административного права разобрана на множество нормативных актов, в основе которых Конституция Российской Федерации.

Источники административного права РФ

С точки зрения науки источниками административного права признаются акты государственных органов, в которых содержатся нормы административно-правового характера. Определяют следующие виды источников права:

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Законодательство административного права не является исключением, большая часть норм источников права основаны на принципах и нормах международных договоров и соглашений.
Конституция РФ, а также уставы и Конституции субъектов Федерации, которые содержат нормы административно-правовой направленности.
Указы Президента РФ и правовые акты глав субъектов РФ.
Постановления Правительства и правовые акты администрации субъектов РФ.
Нормативно-правовые акты региональных и федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления.
Соглашения между федеральными объединениями, публичные договоры федеративного и административного значения.

Возвращаясь к законодательству об административных правонарушениях, следует отметить, что его база значительно меньше общепринятых норм источников административного права, однако каждая норма также основывается на нормах и принципах международного права.

Законодательство РФ об административных правонарушениях

Согласно статье 1.1. Кодекса об Административных правонарушениях законодательство данной области состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ. Таким образом, в базу законодательства можно включить:

общеправовые законодательные акты (прежде всего Конституция РФ), отраслевые – КоАП РФ, Федеральные законодательные акты Правительства РФ, Федеральные законы и иные документы;
законодательные акты, имеющие отношение к иным отраслям права, но имеющие в своей структуре нормы, регламентирующие отношения в сфере административных правонарушений (Таможенный, Налоговый, Гражданский кодексы РФ и т.д.);
международные акты, имеющие действие в данной области правоотношений.

Основу законодательства РФ об административных правонарушениях составляет КоАП РФ и нормативно правовые акты, принимаемые органами государственной власти и субъектов РФ.

Исходя из вышесказанного следует — на территории субъектов Федерации могут быть созданы законодательные акты, где установлены административные наказания за деяния, не указанные в КоАП РФ и они действительно есть:

Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях
Кодекс Томской области об административных правонарушениях
Закон Ростовской области об административных правонарушениях
Закон республики Адыгея об административных правонарушениях
Закон республики Алтай об административных правонарушениях.
Кодекс республики Башкортостан об административных правонарушениях
Закон республики Бурятия об административных правонарушениях
Закон Краснодарского края об административных правонарушениях

Важно отметить, что законы, принимаемые субъектами РФ, не могут противоречить нормам Кодекса об Административных правонарушениях. Разрешение споров по вопросам соответствия законов субъектов РФ Кодексу отнесено к ведению Конституционного Суда РФ.

Кодекс об административных правонарушениях РФ

Основной законодательный документ в сфере отношений, связанных с административными документами, представляет собой кодифицированный акт, который устанавливает общий перечень всех административных правонарушений и полноценно регулирует общественные отношения по привлечению правонарушителей к административной ответственности. КоАП РФ фиксирует порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам, перечисляет административные наказания и порядок их назначения, устанавливает органы, рассматривающие дела в данной сфере. Действующий на территории РФ Кодекс об административных правонарушениях был принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г., последние изменения были внесены в него действием Федерального закона № 326-ФЗ от 03.08.2018 г. «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которые вступили в силу 14 августа 2018 г.

Источник

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП или ФЗ №195) представляет собой юридический документ, в котором перечислены правонарушения в определённых сферах общественных отношений. Эти сферы представлены в статье 1.2, а так же в структуре кодекса.

Кто несёт ответственность по нормам КоАП

Субъектами ФЗ №195 являются:

физлица;
юрлица;
должностные лица.

В этом состоит принципиальное отличие административной ответственности от уголовной. В соответствии с номами уголовного права наказать можно только конкретного человека. По нормам административного права наказанию подлежат и организации.

В качестве должностных лиц к ответственности привлекаются конкретные люди, совершившие противоправные деяния при выполнении служебных обязанностей. В этом случае человек привлекается к ответственности как физлицо, но степень его вины усугубляется в связи со спецификой его положения.

В связи с большой значимостью понятия «должностное лицо», статья 2.4 КоАП РФ содержит подробное описание признаков этого субъекта. К таковым относятся:

выполнение властных функций;
властно-распорядительные полномочия в отношении людей, не находящихся в служебной зависимости от данного лица;
выполнение хозяйственных работ, связанных с управленческими процессами.

При этом, как следует из статьи 2.6, иностранцы и люди без гражданства несут ответственность наравне с гражданами РФ.

Возраст ответственности по КоАП наступает с 16 лет. Это правило носит абсолютный характер и не содержит исключений.

Как и за что наказывают

Кодекс об административных правонарушениях часто сравнивают с Уголовным кодексом. Эти документы действительно имеют немало общих черт. Особенно это касается структуры. Оба кодекса делятся на две части. Первая посвящена общим положениям, в рамках которых раскрываются понятия административных правонарушений, ответственности и наказаний. Вторая часть содержит перечень правонарушений по отдельным категориям.

Наказания, предусмотренные КоАПом, описаны в статье 3.2. Лицо, уличённое в правонарушении, может понести наказание в виде:

предупреждений;
штрафов;
лишения некоторых прав;
конфискации орудий и средств совершения правонарушений;
ареста;
приостановления деятельности юрлица;
запрета на посещение мероприятий или общественных мест;
обязательных работ.

В особенной части ФЗ №195 содержится перечень административных правонарушений из сфер:

защиты прав избирателей;
предоставления государственных, муниципальных и образовательных услуг;
защита прав на здоровье и санитарно-эпидемиологическую безопасность;
охраны собственности;
экологической безопасности;
строительства и промышленности;
сельскохозяйственного производства;
передвижений на разных видах транспорта.

Таким образом, КоАП РФ предусматривает наказания за целый комплекс правонарушений. Аналогичные противоправные действия могут рассматриваться и в Уголовным кодексе. Однако в нём предусмотрена только ответственность за поступки, имеющие большую общественную опасность.

Функция Кодекса об административных правонарушениях

Само слово «функция» переводится с латинского языка как совершение или исполнение. В качестве термина это слово используется для обозначения взаимозависимости действий, когда изменения в одном объекте неизменно ведут за собой изменения в другом. Все законы выполняют одну и ту же функцию – обеспечивают такое состояние общества, при котором каждый человек может реализовать свои конституционные права.

Специфическая функция КоАП состоит в том, чтобы обеспечивать защиту прав, которые в той или иной степени связаны с управленческими, то есть административными действиями и решениями. Не зря в нормативах этого документа большое значение имеет рассмотрение дел, связанных с действиями таких субъектов, как должностные лица. За действия, связанные с реализацией управленческих решений чаще всего несут ответственность два субъекта – юридическое и должностное лицо.

Кодекс РФ об административных правонарушениях , несмотря на свою специфику, относится к законам, востребованным самыми широкими слоями населения. Он касается каждого гражданина России, государственных и муниципальных организаций, а так же любого предпринимателя.