Какие документы может потребовать покупатель у продавца продуктов на рынке
Для тех, кто любит покупать продукты на рынках и ярмарках, юристы Союза потребителей «Росконтроль» приготовили несколько полезных рекомендаций.
В первую очередь эксперты предлагают разобраться, в каких случаях покупатель вправе требовать чек, а в каких продавцы могут торговать без применения ККТ. Итак, согласно п.2 ст.2 Закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», торговцы на розничных рынках, в выставочных комплексах и на ярмарках имеют право не применять контрольно-кассовую технику. Не обязаны пробивать чек продавцы, разливающие квас и молоко из автоцистерн. То же относится к автоцистернам с растительным маслом, керосином, живой рыбой. Сезонная торговля вразвал бахчевыми культурами, овощами и фруктами также может производиться без участия ККТ.
Если же продажа продуктов осуществляется в специально оборудованных фургонах и контейнерах, где обеспечена сохранность товара и есть возможность его демонстрации, можно смело требовать от продавца чек.
Во всех перечисленных случаях, если покупателю потребуются подтверждающие документы, ему могут выдать товарный чек.
Как вернуть некачественный товар, если он был отпущен без чека?
Закон о защите прав потребителей обязует продавцов предоставлять покупателям достоверную информацию о товаре, достаточную для осуществления ими правильного выбора. В случае покупки некачественного товара закон предусматривает его возврат.
Юристы утверждают, что товар ненадлежащего качества можно вернуть даже при отсутствии какого-либо документа, подтверждающего покупку. Продавец обязан принять его у покупателя и вернуть деньги, при необходимости самостоятельно проверив качество товара.
Если продавец не желает принимать у вас некачественный товар, вы можете привлечь очевидцев, чьи свидетельства послужат доказательством покупки. Помогут также камеры видеонаблюдения, запечатлевшие процесс приобретения товара. В крайнем случае, вы можете обратиться в администрацию рынка с жалобой: такие меры нередко заставляют продавца «вспомнить» покупателя и вернуть ему деньги.
Какая информация обязательно должна присутствовать на товарах, реализующихся на рынке?
На рынке редко можно встретить товары с этикетками. Однако ст.10 Закона о защите прав потребителей обязует торговцев предоставлять полную информацию о составе, дате и месте выпуска реализуемого продукта, его весе или объеме. Нарушают ли рыночные торговцы закон?
Технический регламент «Об этикетировании и маркировании пищевых продуктов и непродовольственных товаров» не распространяется на сельскохозяйственные рынки, где можно продавать продукты без этикеток, говорят эксперты. Однако на витрине обязательно должны присутствовать ценники с указанием наименования товара и его стоимости, а на ценниках фруктов и овощей обязательно должны быть указаны сорт и регион выращивания. Узнать дополнительную информацию можно, попросив у продавца сопроводительные документы на товар.
Какие документы на продукцию должны быть в торговых точках? Обязаны ли продавцы предъявлять их покупателю по первому требованию?
Качество любых реализуемых на рынке товаров должно быть подтверждено документально. В торговой точке должны иметься сертификаты соответствия с гигиеническими заключениями. Продукты животного происхождения следует сопровождать необходимыми ветеринарными документами.
На все товары, независимо от того, продаются они в магазине или на рынке, у продавца должны иметься приходные документы. Это может быть чек, квитанция, накладная или счет-фактура. У самого продавца обязательно должна быть действующая медицинская книжка. Однако он не обязан предъявлять ее по первому требованию покупателю. Граждане, занимающиеся животноводством, садоводством и огородничеством должны иметь документы, подтверждающие эти виды деятельности.
Все перечисленные бумаги вправе требовать у продавцов представители государственных контрольных органов. Покупателям предоставляются документы только на приобретаемые ими продукты питания. Поэтому продавцы всегда должны иметь при себе копии сертификатов соответствия, которые в свою очередь обязан предоставить им поставщик продукции. Декларации и сертификаты соответствия подтверждают, что указанный в них товар отвечает всем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Покупатель должен знать, что:
- существуют правила и нормы складирования продуктов, а также правила товарного соседства, которые обязаны соблюдать продавцы. Так, на одном прилавке не должны находиться товары разного вида, такие как фрукты и мясо, мед и квашеная капуста;
- продавцы на рынке не должны разрезать фрукты и овощи перед продажей. Реализация плодов в половинках, четвертинках и прочих частях запрещена;
- на рынках, где продаются товары «вразвес», обязательно должны присутствовать контрольные весы для покупателей, чтобы любой посетитель смог проверить, не обвесили его при покупке.
Как пожаловаться на нечестного продавца?
В первую очередь следует обратиться к администрации рынка, у которой должны быть все данные о продавце.
Если администрация не принимает никаких мер по отношению к недобросовестному торговцу, можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или в соответствующие органы муниципальной власти.
В крайнем случае, можно составить заявление в прокуратуру или обратиться в суд.
Росконтроль: о чем должен знать покупатель, отправляясь на рынок
Юристы Союза потребителей «Росконтроль» напоминают, о чем должен знать каждый из нас отправляясь за покупками на рынок или на ярмарку выходного дня.
В первую очередь они отмечают, что продавцы на базарах и рынках не обязаны выдавать чек за покупку согласно п.2 ст.2 Закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».
·Без применения ККТ (контрольно-кассовой техники) могут производиться расчеты при торговле на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах.
·Вправе не выдать чека продавец, торгующий из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином.
·Разрешена без выдачи чеков сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами.
Продавец должен выдать кассовый чек, если продажа ведется в автолавке или в автомагазине, фургоне, контейнере и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых местах.
Если вам нужны документы, подтверждающие покупку, юристы советуют требовать товарный чек.
Можно ли вернуть продавцу на рынке товар, который оказался некачественным, если нет чека?
Любой продавец по закону о защите прав потребителей обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. И, конечно, по этому закону, если товар оказался некачественным, его можно вернуть.
·Согласно п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей, отсутствие у потребителя кассового и товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
·Продавец обязан принять у вас товар ненадлежащего качества, проведя в случае необходимости проверку качества товара.
·Если торговец отказывается возвращать вам деньги за некачественные продукты, доказать вашу правоту помогут свидетельства очевидцев, спутников, которые были с вами во время покупки. Либо запись с камер видеонаблюдения, если таковые установлены на рынке. Часто фактором, помогающим продавцу «вспомнить» покупателя и вернуть деньги, помогает жалоба в администрацию рынка.
Какая информация должна быть указана на товарах, которые продаются на рынках?
На рынке у большинства продуктов нет этикеток. Нарушение ли это? Ведь, согласно ст.10 Закона о защите прав потребителей, информация о продуктах в обязательном порядке должна содержать сведения о составе, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания.
Однако для рынков сделано исключение — технический регламент «Об этикетировании и маркировании пищевых продуктов и непродовольственных товаров» не распространяется на продукты, которыми торгуют на сельскохозяйственных рынках.
Что действительно должно быть на витрине — так это ценники (согласно п.3.7 постановления Правительства Москвы от 18.11.2008 N 1067-ПП). На ценниках, кроме, собственно, цены, должно быть написано наименование товара (вид), а для плодоовощной продукции обязательно должен указываться сорт и место выращивания. Отсутствие такого ценника — это нарушение.
Если вам нужно знать о товаре чуть больше, чем название сорта, попросите продавца показать сопроводительные документы на продукцию. Как правило, такая информация обычно указана в сопроводительных документах на продукцию.
Какие документы должны быть у продавцов? Что из них они обязаны предъявить покупателю по первому требованию?
·В любой торговой точке должен быть полный пакет сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Продавцы обязаны иметь сертификаты соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии; ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения.
·Продавец не может торговать без медицинской книжки. Но предъявлять ее покупателю он не обязан. Также у него должны быть приходные документы на товар (чеки, товарные накладные, квитанции, счета-фактуры). Здесь нет никакой разницы между местом на базаре и обычным магазином.
·У фермеров, или граждан, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, должны быть документы, подтверждающие этот вид деятельности.
Большинство вышеперечисленных документов предъявляется по требованию представителей органов государственного контроля и надзора. Покупатель вправе попросить показать лишь документы на продаваемые продукты питания. Поэтому у продавца на рабочем месте должны быть всегда готовыми к предъявлению копии деклараций или сертификатов соответствия на продукцию. Их обязаны вместе с товаром предоставлять поставщики, у которых продавец закупил товар. Эти документы подтверждают соответствие продукции санитарно-эпидемиологическим нормам, действующим на территории страны.
Покупателю важно знать следующее:
·При реализации продукции на рынке должны соблюдаться нормы и правила складирования продуктов, фасовки и размещения (товарное соседство). Нельзя продавать с одного прилавка разные виды товаров, к примеру, мясо и фрукты, квашеные овощи и мёд.
·Рыночные торговцы не имеют права продавать вам разрезанные фрукты или овощи. Не допускается реализация овощей и фруктов на «разрез», в половинках, четвертинках и так далее.
·На каждом рынке, где идет торговля «вразвес», обязательно должны находиться в свободном для посетителей доступе весы, чтобы покупатель мог перепроверить, не обманул ли его торговец.
Кому жаловаться на недобросовестного продавца?
·Для начала — администрации рынка. У администрации рынка, согласно ст. 20 Закона о розничных рынках, должна быть вся информация о продавце, включая данные документа, удостоверяющего личность продавца.
·Если вы считаете, что администрация бездействует в отношении нарушителя, то можно подать жалобу в Роспотребнадзор либо в соответствующие комитеты в муниципальных органах.
·Как вариант — можно написать заявление в прокуратуру, подать иск в суд.
11:32, 25 Января 2017 года, среда / 9076
/
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ
Каждый сам за себя — этот афоризм как нельзя лучше подходит для описания того, что происходит на рынках. На ярмарках и базарах продавцы не выдают чеков и взвешивают на глаз, на продуктах нет никаких этикеток, а порой и ценников. МОСЛЕНТА решила узнать, на что потребитель имеет право в этих условиях, а для начала узнать у вас, сталкивались ли вы с подобными проблемами.
Итоги голосования мы подведем через несколько дней. А пока МОСЛЕНТА попросила сопредседателя Союза потребителей «Росконтроль», юриста Александра Борисова рассказать о правах покупателей.
Чек или как?
Многие покупатели уверены, что продавцы на базарах и рынках нарушают закон, не выдавая кассовый чек за покупку. Однако эксперты говорят, что они действительно не обязаны делать это. Могут, но не должны. Это оговорено в законе «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием электронных средств платежа».
Но есть небольшое уточнение — этот закон касается только розницы. Дело в том, что она подпадает под применение системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход (ЕНВД). И те продавцы, которые платят его, имеют право не выдавать кассовый чек.
«Также вам вправе не выдать чека продавец, торгующий из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином. Разрешена без выдачи чеков сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами», — добавил Борисов.
Андрей Иглов / РИА Новости
Существуют и исключения: продавец обязан выдать кассовый чек, если продажа ведётся в автолавке или автомагазине, фургоне, контейнере и других аналогично обустроенных торговых точках, где есть условия хранения товара. Кроме того, покупатель всегда может потребовать выдать любой другой документ, подтверждающий покупку, — товарный чек, квитанцию и т.п. Отказать вам в этом не имеют права.
Товарный чек или любой другой подтверждающий передачу денег документ должен содержать определённые реквизиты:
- наименование документа;
- порядковый номер документа, дату его выдачи;
- наименование — для организации, фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
- наименование и количество приобретённых товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
- сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
- должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Возврату подлежит
Особой разницы в обязанностях продавцов на рынке и в магазине нет. В обоих случаях покупатель может ссылаться на закон «О защите прав потребителей». По нему торговец обязан предоставлять всю необходимую и достоверную информацию о своём товаре. А если он оказался некачественным, то деньги можно вернуть.
«Согласно п. 5 ст. 18 этого закона, отсутствие у потребителя кассового и товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований, — уточнил эксперт Росконтроля. — Продавец обязан принять у вас товар ненадлежащего качества. В случае необходимости продавец может провести проверку качества товара».
Константин Чалабов / РИА Новости
Если же торговец отказывается принимать испорченные продукты назад, уверяя, что мандарины не его, нужно жаловаться в администрацию рынка. «Упирайте на то, что ваши мандарины идентичны тем, которыми торгует продавец», — посоветовал Борисов.
Конечно, без чека факт покупки доказать будет сложно. Тем более, если аналогичный товар на прилавке закончился. В таком случае нужно попробовать привести с собой свидетелей. Кроме того, доказательством может стать запись с камер видеонаблюдения, если они на рынке есть.
Этикетки и ценники
В отличие от магазинов на рыночных товарах нет ни этикеток, ни каких-либо маркировок. Это настораживает покупателей, но нарушением не является.
«Для рынков сделано исключение, — пояснил юрист. — Мы знаем, что, согласно ст. 10 закона „О защите прав потребителей“, информация о продуктах в обязательном порядке должна содержать сведения о составе, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания. Однако, при этом технический регламент „Об этикетировании и маркировании пищевых продуктов и непродовольственных товаров“ не распространяется на продукты, которыми торгуют на сельскохозяйственных рынках».
А вот что точно должно быть на витрине, так это ценники (согласно постановлению правительства Москвы 2008 года). На них, кроме самой цены, должно быть указано наименование товара, а для плодоовощной продукции — сорт и место выращивания.
Игорь Зарембо / РИА Новости
Дополнительная информация о товаре — пищевая ценность, жирность или точный срок изготовления молочного продукта, содержание ГМО и т.д. — обычно указана в сопроводительных документах. Вообще, в любой торговой точке должен быть полный пакет бумаг, подтверждающих качество и безопасность продуктов. И их можно требовать.
«У продавцов на рынке обязательно должны быть такие документы: сертификаты соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии, ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения», — отметил Борисов.
Проверка документов
Помимо сопроводительных документов на продукты, у продавца должна быть медицинская книжка. Но предъявлять её покупателю он не обязан.
Кроме того, торговцы должны иметь на руках приходные документы на товар (чеки, товарные накладные, квитанции, счета-фактуры). Здесь нет никакой разницы между местом на базаре и обычным магазином. А фермеры или граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, обязаны иметь бумаги, подтверждающие этот вид деятельности.
Все вышеперечисленные документы предъявляются по требованию представителей органов государственного контроля и надзора. Покупатель вправе попросить лишь бумаги на реализуемые продукты питания. Поэтому у продавца на рабочем месте должны быть всегда копии деклараций или сертификатов соответствия. Их обязаны вместе с товаром предоставлять поставщики, у которых закупается товар. Эти документы подтверждают соответствие продукции санитарно-эпидемиологическим нормам, действующим на территории страны.
Кто отвечает за качество
На любом рынке, где торгуют продуктами животного или растительного происхождения, должна быть лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы. Именно она выдаёт разрешение на продажу. Однако, если на продукты есть декларация соответствия, то дополнительную проверку при поступлении они не проходят.
«Да, эта система контроля вызывает сомнения. Ведь документы выдаются на срок от трёх месяцев до года. И у нас не может быть полной уверенности в том, что качество этой продукции не изменилось за время хранения, в каких условиях она хранилась, — признал Борисов. — Тем более, что после выдачи декларации в большинстве случаев никакого контроля за продукцией не осуществляется, потому что это платная процедура».
Александр Кряжев / РИА Новости
В Росконтроле советуют при выборе рынка обратить внимание на то, как он работает с продавцами: почитать в интернете, проверить наличие бумаг хотя бы у нескольких торговцев. Если администрация допускает предпринимателей без соответствующих документов, то нужно жаловаться в прокуратуру либо Роспотребнадзор, которые выносят соответствующее представление или предписание об устранении нарушений.
Конечно, при реализации продукции на рынке должны соблюдаться нормы и правила складирования продуктов, фасовки и размещения (товарное соседство). Нельзя продавать с одного прилавка мясо и фрукты, квашенные овощи и мед. Рыночные торговцы не имеют права реализовывать разрезанные фрукты или овощи — в половинках, четвертинках и так далее.
На каждом рынке, где идёт торговля «вразвес», обязательно должны находиться в свободном для посетителей доступе весы, чтобы покупатель мог перепроверить, не обманули ли его (п. 5 ст. 12 закона «О розничных рынках»).
Не молчите!
В Росконтроле советуют никогда не замалчивать нарушение своих прав. Если даже вы не сможете вернуть три гнилые мандаринки, то хотя бы обратите внимание администрации рынка и соответствующих органов на недобросовестных торговцев.
Первая инстанция, куда нужно обращаться при нарушении продавцом ваших прав, — администрации рынка. «Там, согласно ст. 20 закона «О розничных рынках», должна быть вся информация о продавце, включая данные документа, удостоверяющего личность продавца», — пояснил эксперт.
Если администрация бездействует, то можно подать жалобу в Роспотребнадзор либо в соответствующие комитеты в муниципальных органах, написать заявление в прокуратуру, подать иск в суд.
Либо же можно перейти на магазины. Для рынков это самое опасное последствие. Поэтому не так давно они начали пересматривать принципы работы с торговцами и вставать на сторону покупателя.