Какие документы должны быть у поставщиков продуктов в детские сады
Îðãàíèçàöèÿ ïèòàíèÿ äåòåé â äåòñêèõ ñàäàõ ðåãóëèðóåòñÿ ðÿäîì íîðìàòèâíûõ àêòîâ, öåíòðàëüíûì ñðåäè êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ÑàíÏèí 2.4.1.3049-13.
ÑàíÏèí óñòàíàâëèâàåò îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå ïðåäúÿâëÿþòñÿ ê ïðîäóêòàì ïèòàíèÿ è áëþäàì, à òàêæå óñòàíàâëèâàåò íîðìû ïèòàíèÿ äëÿ äåòåé.
Îñíîâíûå ïðàâèëà ïîñòàâêè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â äåòñêèå ñàäû
ÑàíÏèí 2.4.1.3049-13 ðåêîìåíäóåò óñòàíîâèòü ãðàôèê ïèòàíèÿ äëÿ äåòåé, ñîñòîÿùèé èç 4 ïðèåìîâ ïèùè: çàâòðàê, âòîðîé çàâòðàê, îáåä, ïîëäíèê. Ïèòàíèå îðãàíèçóåòñÿ ïî 10-äíåâíîìó ìåíþ, ðàçëè÷íîìó â çàâèñèìîñòè îò ñåçîíà è îò âîçðàñòíûõ ãðóïï äåòåé.
Äëÿ âñåõ áëþä âûïóñêàþòñÿ òåõíîëîãè÷åñêèå êàðòû, êîòîðûå ñîñòàâëÿåò òåõíîëîã, à ìåíþ ðàçðàáàòûâàåòñÿ òåõíîëîãîì è/èëè ìåäñåñòðîé äåòñêîãî ñàäà.
Ãëàâíûì ïðàâèëîì ïèòàíèÿ äîøêîëüíèêîâ ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìàëüíîå ðàçíîîáðàçèå è íàëè÷èå âñåõ íåîáõîäèìûå ïèòàòåëüíûõ âåùåñòâ, ìèêðîýëåìåíòîâ è âèòàìèíîâ â ðàöèîíå äåòåé. Ïîýòîìó â èõ ðàöèîíå îáÿçàòåëüíî äîëæíû ïðèñóòñòâîâàòü ðûáà, ìÿñî, ìîëîêî è êèñëîìîëî÷íûå ïðîäóêòû, à òàêæå ÿéöà, çëàêè è êðóïû è áëþäà èç íèõ, áîáîâûå, ôðóêòû è îâîùè, íàòóðàëüíûå æèâîòíûå è ðàñòèòåëüíûå æèðû è ò.ä.
ÑàíÏèÍ 2.4.1.3049-13 ðåãóëèðóåò ãðàôèê ïèòàíèÿ äåòåé, óñòàíàâëèâàåò ïðèìåðíóþ êàëîðèéíîñòü è ïèòàòåëüíóþ öåííîñòü, à òàêæå ïðèìåðíûé ñîñòàâ è îáúåì êàæäîãî ïðèåìà ïèùè äëÿ ðåáåíêà.
Îðãàíèçàöèÿ ïîñòàâêè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â äåòñêèå ñàäû
Áþäæåòíûå ñàäû âûáèðàþò ïîñòàâùèêà â ðåçóëüòàòå òåíäåðà, ÷àñòíûå ó÷ðåæäåíèÿ ìîãóò çàêëþ÷àòü äîãîâîðû ñ ïîñòàâùèêîì, êîòîðîãî âûáèðàþò ñàìè.
Ïîñòàâùèê ìîæåò áûòü êàê îäèí íà âåñü ïåðå÷åíü ïðîäóêòîâ, òàê è îòäåëüíûé íà êàæäûé ïðîäóêò. Äåòñêèé ñàä ìîæåò çàêëþ÷èòü äîãîâîð íà ïîñòàâêó íå òîëüêî ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, íî è ãîòîâûõ áëþä (íàïðèìåð, ÷àñòíûé äåòñêèé ñàä, íå èìåþùèé ñîáñòâåííîãî êîìáèíàòà ïèòàíèÿ, ìîæåò çàêëþ÷èòü äîãîâîð íà ïîñòàâêó ãîòîâûõ áëþä ñ êàôå èëè ñòîëîâîé).
Ïîñòàâùèê ïðîäóêòîâ äëÿ äåòñêîãî ñàäà îòâå÷àåò çà èõ êà÷åñòâî, áåçîïàñíîñòü è ñîîòâåòñòâèå ñàíèòàðíûì òðåáîâàíèÿì. Äåòñêèé ñàä, â ñâîþ î÷åðåäü, îáÿçàí êîíòðîëèðîâàòü ñîáëþäåíèå ïîñòàâùèêîì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è íîðìàòèâîâ. Êà÷åñòâî ïèòàíèÿ â äåòñêèõ ñàäàõ êîíòðîëèðóåòñÿ òàêæå íàäçîðíûìè îðãàíàìè è ñïåöèàëüíûìè êîìèññèÿìè.
Âñå ïðîäóêòû äîëæíû èìåòü ñåðòèôèêàòû êà÷åñòâà è âåòåðèíàðíûå ñïðàâêè. Êðîìå òîãî ñàíèòàðíûå ñïðàâêè äîëæíû áûòü íà âñå òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, èñïîëüçóþùèåñÿ äëÿ äîñòàâêè, âîäèòåëü è ñîïðîâîæäàþùèå äîëæíû èìåòü ñàíèòàðíûå êíèæêè. Ïðèåì ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â äåòñêîì ñàäó ïðîèçâîäèò êëàäîâùèê è ìåäèöèíñêàÿ ñåñòðà.
Àäìèíèñòðàöèÿ äåòñêîãî ñàäà ïðîâåðÿåò ñîîòâåòñòâèå ïîñòàâëåííûõ ïðîäóêòîâ è áëþä âñåì íåîáõîäèìûì òðåáîâàíèÿì è îòìå÷àåò ðåçóëüòàòû ïðîâåðêè â ñïåöèàëüíûõ æóðíàëàõ.
Ìíîãèå êðóïíûå ïðîèçâîäèòåëè è ïîñòàâùèêè ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, ó÷àñòâóþò íà âûñòàâêå «Ïðîäýêñïî», ïðîõîäÿùàÿ åæåãîäíî â ÖÂÊ «Ýêñïîöåíòð».
Åñëè ïîñòàâêà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â äåòñêèé ñàä îðãàíèçîâàíà ñ íàðóøåíèÿìè
Ïîñòàâùèê ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ äëÿ äåòñêîãî ñàäà ìîæåò äîïóñòèòü íàðóøåíèÿ íà ëþáîì ýòàïå ïîñòàâêè îò çàêóïà ïðîäóêòîâ, èõ ìàðêèðîâêè, óïàêîâêè, êà÷åñòâà è ñðîêà ãîäíîñòè óñòàíîâëåííûì íîðìàòèâàì, äîïóùåíèÿ íåäîâåñà èëè èçëèøêîì ïîñòàâëåííûõ ïðîäóêòîâ è ïð., äî ñîáëþäåíèÿ ïðàâèë õðàíåíèÿ è òðàíñïîðòèðîâêè.
Âñå íàðóøåíèÿ, âûÿâëåííûå àäìèíèñòðàöèåé äåòñêîãî ñàäà èëè ïðîâåðÿþùåé êîìèññèåé, ôèêñèðóþòñÿ â àêòàõ.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè ìîãóò áûòü ïðîâåäåíû äîïîëíèòåëüíûå ïðîâåðêè ñ ó÷àñòèåì Ðîñïîòðåáíàäçîðà è äðóãèõ íàäçîðíûõ îðãàíîâ.
Ñàíêöèè, ïðèìåíÿåìûå ê íàðóøèòåëÿì, ìîãóò áûòü äîñòàòî÷íî ñåðüåçíûìè îò øòðàôà è ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà äî àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Êàê îðãàíèçîâàíà ïîñòàâêà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ â äåòñêèå ñàäû, ìîæíî óçíàòü ó âåäóùèõ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîñòàâùèêîâ íà åæåãîäíîé âûñòàâêå «Ïðîäýêñïî».
×èòàéòå äðóãèå íàøè ñòàòüè:
Ïîñòàâùèêè ÷àÿ èç Êèòàÿ
Ïðîäàæà ñòåêëîòàðû
При поставке продуктов в ДОУ перечень документов, которые должен предъявить поставщик, зависит от типа поставляемых продуктов.
Обоснование
Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции. ТР ТС 021/2011. утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
При поставке продуктов в ДОУ декларированию соответствия подлежит пищевая продукция за исключением:
1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
2) специализированной пищевой продукции;
3) уксуса.
На эти продукты предоставляется декларация о соответствии.
Специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации. К специализированной пищевой продукции относятся:
1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;
2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;
3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;
4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
5) биологически активные добавки к пище (БАД).
Фактом государственной регистрации специализированной пищевой продукции является включение сведений о ней в единый реестр специализированной пищевой продукции. Сведения реестра являются общедоступными и размещаются на ежедневно обновляемом специализированном поисковом сервере https://fp.crc.ru/ в сети Интернет.
Законодательством не определен порядок ознакомления заказчика со сведениями о регистрации продукции, поэтому при поставке продуктов в ДОУ это можно определить в договоре с контрагентом. Например, уполномоченные лица заказчика могут проверять данные о продукции в реестре самостоятельно, или уполномоченные лица поставщика предоставляют выписку из электронного реестра и тд.
Непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе (ч. 1 ст. 30 Регламента).
Такой экспертизе подлежат мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения (ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»).
Переработанная пищевая продукция животного происхождения ветеринарно-санитарной экспертизе не подлежит.
Результат ветеринарно-санитарной экспертизы оформляется ветеринарным сопроводительным документом (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) (п. 2 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281).
Скачать книгу «Аттестация педагогов»
Скачать бесплатно в .pdf
Советы юристов:
1. Можно ли изменить условие контракта на поставку продуктов питания в детском саду заключенному на конкурсной основе в части источника финансирования.
1.1. Зачем? Обязательство по оплате контракта остается же все равно за муниципальным образованием, сколько бы оно не меняло юридических лиц, которые производят платежи.
Вам помог ответ?
Да
Нет
2. У нас ИП, применяем ЕНВД, осуществляем продажу продуктов питания детским садам, школам. Но у нас с ними заключен по их просьбе договор поставки, а сейчас оказалось, что договор поставки под ЕНВД не подпадает (хотя эти учреждения предпринимательской деятельностью не занимаются). Сейчас нас проверяет налоговая, получается, что мы неправильно платили налоги (надо было по УСН платить). Какие у нас есть варианты?
2.1. Приветстсвую вас Альбина. Вам по закону положено предупреждение, а не штраф который вам скорей всего выпишут.
Вам помог ответ?
Да
Нет
3. Какое наказание за поставку товара (продуктов питания) разовыми контрактами в детский сад сыном заведующей, имеющего ИП (родственные связи, идет проверка обэп)
3.1. Все зависит от того, как будут квалифицированы действия заведующей и вообще будут ли они как то квалифицировать. Скорее всего будет ст.285 УК РФ — злоупотребление должностными обязанностями.
Вам помог ответ?
Да
Нет
3.2. Какое наказание за поставку товара (продуктов питания) разовыми контрактами в детский сад сыном заведующей, имеющего ИП (родственные связи, идет проверка обэп). возможно административная ответственность за нарушение ФЗ о закупках.
Вам помог ответ?
Да
Нет
4. Детские сады заключили контракты на поставку продуктов питания до конца 2016 года. По некоторым продуктам питания меняются ГОСТы, которые прописаны в спецификации к контракту. Как правильно оформить эти изменения? Подскажите правильную формулировку, т.к. поставщики продолжают везти товар и по старым ГОСТам (со склада и по новым?! СПАСИБО!
4.1. Оформить это дополнительным соглашением.
Вам помог ответ?
Да
Нет
5. Мы заключили муниципальный контракт на поставку продуктов питания в детские сады города. Поставку осуществили, а оплаты нет. Уже прошли все сроки. Высылала претензию, ответа нет. Подскажите, какие методы воздействия посоветуете.
5.1. Только через суд, Наталья.
Вам помог ответ?
Да
Нет
6. Имеет ли фирма право с таким ОКВЭДом 55.52. Поставка продукции общественного питания поставлять продукты питания в детские сады.
6.1. Имеет права, Людмила.
Вам помог ответ?
Да
Нет
7. Я заведующий детским садом. С 1 апреля администрация города заставляет заключить договор на поставку продуктов питания с поставщиком, с которым дружит глава города. Я собрала 3 прайс листа от разных поставщиков, и оказалось, что у поставщика, которого навязывают самые высокие цены. При отказе подписать договор грозят увольнением.
7.1. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Вам помог ответ?
Да
Нет
7.2. Напишите жалобу в прокуратуру.
Вам помог ответ?
Да
Нет
8. У нас ИП на ЕНВД-розничные продуктовые магазины и на УСН (доходы 6%)-поставка продуктов питания детским садам.
Нужно ли платить 6% от поставки продуктов питания детским садам по договору поставки?
Есть еще государственные гос. контракты-по ним налог уплатили.
8.1. Да,нужно платить 6% от всех поступлений в рамках договоров поставки и гос. контрактов.
Вам помог ответ?
Да
Нет
9. У нас ИП на ЕНВД-розничные продуктовые магазины и на УСН (доходы 6%)-поставка продуктов питания детским садам.
Нужно ли платить 6% от поставки продуктов питания детским садам по договору розничной купли-продажи?
9.1. Розничной купли-продажи юридическому лицу не может быть, это договор поставки.
Вам помог ответ?
Да
Нет
10. У нас ИП на ЕНВД-розничные продуктовые магазины и на УСН (доходы 6%)-поставка продуктов питания детским садам. Наметилась выездная налоговая проверка, в списке требуемых документов: книга покупок и книга продаж, обязаны ли мы ее вести?
10.1. Нет,не обязаны. Организации, применяющие УСН, не признаются налогоплательщиками НДС. За исключением уплаты НДС при ввозе товаров на территорию РФ, а также если они являются участником, ведущим дела простого товарищества, концессионером, доверительным управляющим.
Согласно пункту 1 Правил ведения книги продаж (утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137), продавцы ведут книгу продаж. Книга продаж по НДС применяется при расчетах по НДС и предназначена для регистрации счетов-фактур.
Вам помог ответ?
Да
Нет
11. Являюсь индивидуальным предпринимателем. Собираюсь выступить в тендерах на поставку продуктов питания для школы и детского сада в своем селе. Вопрос вот в чем, какие инстанции лицензии я должен пройти и получить чтобы мог этим заниматься, заранее спасибо!
11.1. Вам нужно оформить ООО.
Вам помог ответ?
Да
Нет
12. Осуществляю поставку продуктов питания в детский сад. Дет.сад систематически нарушает пункт договора по поводу оплаты. Можно ли к ним применить штрафные санкции, если в договоре их не оговорили.
12.1. Да, можете требовать неустойку в соответствии с ГК РФ за каждый день просрочки платежа.
Вам помог ответ?
Да
Нет
13. ООО занимается поставкой (покупает, отвозит на своей машине и продает с наценкой) продуктов питания (не готовых к употреблению (овощи свежие, мясо сырое и т.д)) в детские сады и школы. При этом заключает с ними договора розничной купли-продажи и отчитывается по ЕНВД. К какому ОКВЭД можно отнести поставку продуктов питания и будет ли применяться ЕНВД? Или будет применяться другой режим налогообложения УСН или общий?
13.1. Ваш вид деятельности не попадает по ЕНВД. (Определения ВАС РФ от 23 октября 2009 г. N ВАС-13059/09, от 18 октября 2010 г. N ВАС-13422/10, от 5 октября 2009 г. N ВАС-12396/09).
ОКВЭД 51.31.
По Вашему виду деятельности применяется или ОСН., или УСН.
Вам помог ответ?
Да
Нет
Консультация по Вашему вопросу
8 800 505-91-11
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. ООО занимается поставкой (покупает, отвозит на своей машине и продает с наценкой) продуктов питания (не готовых к употреблению (овощи свежие, мясо сырое и т.д)) в детские сады и школы. При этом заключает с ними договора розничной купли-продажи и отчитывается по ЕНВД. К какому ОКВЭД можно отнести поставку продуктов питания и будет ли применяться ЕНВД? Или будет применяться другой режим налогообложения УСН или общий?
14.1. Ваш вид деятельности не попадает по ЕНВД. (Определения ВАС РФ от 23 октября 2009 г. N ВАС-13059/09, от 18 октября 2010 г. N ВАС-13422/10, от 5 октября 2009 г. N ВАС-12396/09).
Вам помог ответ?
Да
Нет
15. Изменилась цена которая указана в спецификации к договору поставки продуктов в детский сад как написать дополнительное соглашение.
15.1. Дополнительное соглашение составляется в свободной форме согласно ст.421 ГК РФ.
Вам помог ответ?
Да
Нет
16. Мы детский сад, будем заключать договоры на продукты с единственным поставщиком по п 4 и 5 ч 1 ст 93 44 ФЗ. Кроме договора на поставку продуктов, какие-то документы еще надо готовить. Нужен отчет о невозможности заключения договора другим способом, нужно извещение? В реестр вносить договор нужно? Очень важен ваш ответ!
16.1. Елена! Наша компания осуществляет сопровождение и консультирование по размещению тендеров на любых площадках. Обращайтесь!
Вам помог ответ?
Да
Нет
17. Мы детский сад, будем заключать договоры на продукты с единственным поставщиком. Кроме договора на поставку на поставку продуктов, какие-то документы еще надо готовить. Нужен отчет о невозможности заключения договора другим способом, нужно извещение? В реестр вносить договор нужно? Очень важен ваш ответ!
17.1. А ваш документ будет называться «договор»? 44-ФЗ допускает только заключение гос. контрактов, который необходимо вносить в реестр. Отчет о невозможности нужен.
Вам помог ответ?
Да
Нет
18. Мы детский сад, будем заключать договоры на продукты с единственным поставщиком. Кроме договора на поставку на поставку продуктов, какие-то документы еще надо готовить. Нужен отчет о невозможности заключения договора другим способом, нужно извещение? В реестр вносить договор нужно? Очень важен ваш ответ!
18.1. Как юридическое лицо, вы должны иметь в своём штате юриста. При отсутствии юриста, Вы можете обратиться к юристу или адвокату на платной основе.
Вам помог ответ?
Да
Нет
19. Можно ли по договорам поставки отпускать продукты питания для школ и детских садов.
19.1. Можно, но это будет деятельность, попадающая под общую систему налогообложения либо УСН.
Вам помог ответ?
Да
Нет