Где посмотреть по каким ценам закупают продукты детские сады

Как будут выдавать субсидии на организацию горячего питания в 2020 году

С 1 июля 2020 года вступает в силу постановление Правительства от 20.06.2020 № 900. В нем утвержден порядок предоставления субсидий на мероприятия по организации бесплатного горячего питания учащихся начальных классов в рамках госпрограммы «Развитие образования».

Субсидии будут распределять исходя из потребности по организации питания школьников с 1 сентября 2020 с учетом количества учебных дней: 72 дня у первоклассников, 88 дня при 6-дневной учебной неделе и 72 дня при 5-дневной учебной неделе для учеников 2-4-х классов.

Регионы для предоставления субсидии выбирают по нескольким критериям:

• у субъекта есть потребность в обеспечении бесплатным горячим питанием учащихся;
• в образовательных организациях региона есть условия для организации горячего питания;
• в субъекте есть утвержденный перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся.

Если регион отвечает критериям, он предоставляет заявку в Министерство просвещения.

Размер субсидии определяют по формуле:

Si = Чдетоднейi × Nпит × Кцен регионаi × Zi

Чдетоднейi — число детодней для обучающихся по программам начального общего образования. Показатель рассчитывается исходя из числа учащихся и количества учебных дней;

Nпит — средняя стоимость горячего питания на 1 школьника. Показатель рассчитывают по средней для РФ цене среднесуточных наборов пищевых продуктов для горячего питания учащихся;

Кцен регионаi — относительный показатель индекса цен на минимальный набор продуктов. Он рассчитывается исходя из среднегодового уровня цен в регионе и по стране;

Zi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства региона в процентах.

Согласно правилам, получить субсидию может и местный бюджет. При этом условием предоставления денег из казны является централизация закупок.

Деньги выделяют на основании типового соглашения с субъектом РФ.

Ограничения 2020 года

При закупке продуктов питания для образовательных учреждений по 44-ФЗ в 2020 году необходимо учитывать 2 нормативных акта, устанавливающих особенности допуска некоторых видов продуктов для госторгов. ПП от 22.08.2016 № 832 и приказ Минфина №126н. Первое ограничивает допуск:

• рыбной продукции;
• охлажденного мяса;
• сухого и сгущенного молока, сливок;
• сливочного масла;
• сахара;
• соли,

произведенной за пределами ЕАЭС.

При проведении конкурентных процедур по приобретению продуктов из списка нужно отклонять заявки, содержащие товары, произведенные за пределами ЕАЭС, если подано не менее 2-х заявок, которые предлагают к поставке продукцию из ЕАЭС от разных производителей. Если такие заявки отсутствуют, то в торгах участвуют все поданные заявки.

Продукты, входящие в список нужно закупать отдельным лотом. Участник торгов декларирует страну, в которой были выпущены товары. Если при проведении торгов были отклонены заявки, предлагающие зарубежную продукцию, то в ходе выполнения госконтракта запрещено менять продукцию на ту, что произведена за пределами ЕАЭС.

Закупки бюджетным образовательным учреждением продуктов питания подпадают также под действие приказа Минфина РФ от 04.06.2018 № 126н. В его перечень входит рыба, замороженное мясо, макароны, мука, кондитерские изделия и т.д. Участникам таких закупок, предлагающих к поставке продукцию, произведенную в ЕАЭС нужно предоставить 15% преференции.

Особенности закупок образовательными учреждениями по 44-ФЗ

Закупка продуктов питания по 44-ФЗ образовательными учреждениями имеет еще одну особенность, связанную со способом определения победителя торгов. Если начальная цена лота или тендера превышает 0,5 млн рублей, то закупки осуществляются через конкурс с ограниченным участием (п. 6 приложения 2 ПП от 04.02.2015 № 99).

Участники таких торгов должны дополнительно предоставить копию договора поставки продуктов питания, оформленного в рамках Закона № 44-ФЗ или Закона № 223-ФЗ в течение предыдущих 3-х лет, а также копию документа о приемке товаров. Стоимость выполненного договора должна составлять не менее 20% от начальной цены торгов.

Заказчик также имеет право закупить продукты питания стоимость свыше 0,5 млн рублей путем проведения аукциона, не устанавливая при этом доптребования (ч. 2.1 ст. 56 Закона № 44-ФЗ, распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р). Путем аукциона надлежит проводить торги и в том случае, когда начальная цена контракта ниже 0,5 млн рублей.

Закупка у единственного поставщика

Ч. 2.1 ст. 56 Закона № 44-ФЗ, о которой мы говорили выше, разрешает проводить закупки для образовательных учреждений в 2020 году у единственного поставщика вместо проведения конкурса с ограниченным участием. При этом случай должен подпадать под ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Чаще всего использую так называемые «малые закупки». П.5 разрешает муниципальным и государственным образовательным организациям закупать у едпоставщика товары стоимостью до 600 тысяч рублей.

При этом нужно быть готовым к возможным претензиям со стороны ФАС России. Рынок продуктов питания в стране обширен, поэтому служба нередко делает замечания тем, кто закупает их едпоставщика, считая, что ограничена конкуренция.

Если продукты приобретаются за счет средств от платной деятельности бюджетного учреждения, то это можно сделать в рамках Закона № 223-ФЗ. Для этого положение о закупках учреждения должно быть принято и опубликовано в ЕИС до начала года. В документе нужно предусмотреть возможность закупки продуктов питания у едпоставщика.

Итак приобретение продуктов питания образовательными учреждениями имеет свои нюансы. При планировании нужно разносить по разным процедурам или лотам продукцию, включенную в списки ПП № 832, приказа № 126н. Применять установленные ими ограничения или преференции. Сами торги во избежание вопрос со стороны контрольных органов лучше осуществлять путем проведения конкурса с ограниченным участием.

Проанализировать тендеры по вашему запросу

Помощь в подборе тендеров

Найдено тендеров: 66 528

И еще в Архиве найдено: более чем 1 663 000

• Сортировать по:
• Дате добавления
• Цене
• Дате окончания