Что такое правосубъектность какие юридические свойства она в себя включает

Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоот­ношений не возникает само по себе. Оно не составляет, по справедливому утверждению Шершеневича, «естественного свойства человека, а есть соз­дание объективного права». Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естест­венного права, о том, что качество субъектов права — носителей основных прав и свобод человек приобретает «естественным путем», что «они при­надлежат каждому от рождения», в практическом плане является не более чем весьма привлекательной, красивой декларацией.

В реальной жизни не все люди и организации могут быть субъектами правоот­ношений. Не природа, не общество, а только государство в действительности оп­ределяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следова­тельно, и участником правоотношений, какими качествами он должен об­ладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или органи­зации стать субъектом права. Мера участия в правовых отношениях определяется таким их качеством, или свойством, которое называется правосубъектностью,которая опреде­ляет меру участия субъектов в правовых отношениях.

Правосубъектность является осо­бым свойством, политико-юридическим состоянием определен­ного лица и включает три элемента:

· правоспособность— способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

· дееспособность— способность реализовать права и обя­занности своими действиями;

· деликтоспособность— способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Российское законодательство не признает добровольного — полного или частичного — отказа гражданина от правоспособности и дееспособности. Не признает оно и каких бы то ни было сделок, направленных на ограниче­ние правоспособности или дееспособности. Они считаются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Важным свойством правосубъектности является ее гарантированность государством. Как указывается в Международном пакте о гражданских и поли­тических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъек­тности».

Объем правосубъектности различных субъектов права раз­личен.

Для индивидуальных субъектов в опреде­ленной степени он зависит от возраста, гражданства, состояния душевного здоровья, пола, образования и др. При равном правовом статусе граж­дан реальное правовое положение каждого из них неоди­наково.

Правосубъектность государственно-территориальных образо­ванийи их населения, их возможность вступать в те или иные правоотношения определяются международно-правовыми акта­ми, Конституцией государства и его субъектов, другими законами.

Правосубъектность органов государства, обладающих власт­ными полномочиями, определяется их компетенцией,устанавливаемой нормативно-правовыми актами.

Правосу­бъектность организаций и индивидуальных субъектов, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность определяется статусом юридического лица,которыйзависит от целей создания и сферы их деятельности.

Правосубъе́ктность — юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.

В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность.

Правоспособность — это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения. Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.

Дееспособность — это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.

Правоспособность и дееспособность — это две стороны одного и того же феномена — правосубъектности, которая по своей природе является единой праводееспособностью. Реальное разъединение правосубъектности на правоспособность и дееспособность происходит в основном в сфере гражданского права и то не для всех субъектов (гражданская правосубъектность организаций едина).

Разновидностью дееспособности является деликтоспособность, которая представляет собой способность лица нести юридическую ответственность (исполнять соответствующие юридические обязанности) за совершенные правонарушения (деликты). Не совсем верно. Деликтоспособность, как способность лица нести имущественную ответственность в случаях причинения вреда другим лицам, является не разновидностью, а элементом дееспособности. Другим ее элементом является сделкоспособность. Например, согласно нормам ст. 26 ГК РФ несовершенноление в возрасте от 14 до 18 лет ограниченно сделкоспособны (п.п. 1 и 2 ) и полностью деликтоспособны (п.3).

Правосубъектность может быть общей (способность быть субъектом права вообще), отраслевой (способность быть субъектом права в определенных социально-правовых отношениях) и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).

Исходное правовое положение субъектов характеризуется понятием «правовой статус». Наиболее широким он является у граждан и складывается из правосубьектности и конституционных прав и обязанностей, которые по Конституции Российской Федерации составляют основы правового статуса личности и являются действующими непосредственно (гл. 2 Конституции РФ). Правовой статус граждан Российской Федерации является равным для всех.

Слово «status» в переводе с латинского означает «состояние», «положение». Тем не менее в литературе предлагается наряду с понятием правового статуса выделять понятие «правовое положение». Такое дополнение имеет смысл, если под «правовым положением» понимать конкретное правовое положение субъекта, которое определяется как его правовым статусом, так и совокупностью конкретных правовых связей, в которых он состоит.

75.ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Для того чтобы быть субъектом правоотношений, как физи­ческие, так и юридические лица должны обладать особым юри­дическим свойством — правосубъектностью.

Правосубъектность — способность (возможность) лица быть субъектом права. Правосубъектность включает правовой статус, правоспособность и дееспособность.

I. Правоспособность — это способность иметь субъек­тивные права и исполнять юридические обязанности.Пра­воспособность признается за всеми людьми, возникает с момен­та рождения и прекращается смертью.

Все люди являются правоспособными, но не в одинаковом объеме.Это объясняется различиями между людьми: и по со­стоянию здоровья (в том числе психического), и по волевым ка­чествам, по интеллектуальному и нравственному развитию, твор­ческим способностям и т.д. Разной способностью иметь, напри­мер, политические права обладают граждане государства и ино­странные граждане,

Главное в правоспособности —не права, а принципиаль­ная возможность или способность иметь права.

Сама по себе правоспособность это только «право на пра­во»,т.е. право иметь право.

Всеобщность правоспособностизаключается в том, что государство законодательно наделяет всех своих граждан од­ним общим свойством — способностью быть носителем соот­ветствующих прав и обязанностей.

Возможность обладать рядом конкретных прав появляется у гражданина не со дня рождения, а позднее, по достижении определенного возраста или при наступлении ряда условий (на­пример, брак до достижения совершеннолетия). И то, что фак­тическая возможность обладания теми или иными правами в силу разных причин наступает в разное время не меняет сущности правоспособности.

Различают общую, отраслевую и специальнуюправоспо­собность.

4. Общая правоспособность — это принципиальная воз­можность лица иметь права и обязанности,закрепленные за­конодательно, хотя фактическое обладание правами может на­ступить лишь при известных условиях.

5. Отраслевая правоспособностьдает возможность при­обретать права в тех или иных отраслях права (например, в се­мейном, избирательном).

6. Специальная(профессиональная) правоспособность —это правоспособность, которая требует специальное образова­ние (например, юридическое, экономическое) или умения, на­выки, талант.

Правоспособность юридических лиц также является специ­альной.

II.Дееспособность — это способность лица своими дей­ствиями приобретать и осуществлять права, а также испол­нять обязанности.Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них. Дееспособ­ность, в отличие от правоспособности, наступает по мере взрос­ления, умственного и физического развития.

Выделяют следующие виды дееспособности:

полную(с 18 лет — статья 60 Конституции РФ);

— частичную(с 14 до 18 лет — статья 26 ГК РФ).

Человек, например, в Российской Федерации, может приоб­рести полную дееспособность и до достижения им 18 лет — в случае вступления в брак, а также по основанию так называе­мой «эмансипации» — объявление (судом или органом опеки) несовершеннолетнего (только с 16 лет) полностью дееспособ­ным, если он работает или занимается предпринимательской де­ятельностью (с согласия родителей — статья 27 ГК РФ).

Дееспособность может быть ограничена только судом ча­стично «вследствие злоупотребления напитками или наркоти­ческими средствами» (статья 30 ГК РФ) или полностью«вслед­ствие психического расстройства» (статья 29 ГК РФ).

Правоспособность и дееспособность наступают одновре­менно, кроме гражданского права.Это объясняется тем, что, во-первых, имущественные права необходимы всем независи­мо от возраста и воли, а, во-вторых, в области имущественных отношений вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Правоспособность и дееспособность у юридических лиц возникает одновременно в момент создания того или иного юри­дического лица и составляет единое качество праводееспособности.

Существует также такая характеристика как деликтоспособность. Деликтоспособность — это зависимая от правоспособ­ности и дееспособности способность лица отвечать за свои поступки за правонарушение.

III. Правовой статус— это законодательно признанная со­вокупность субъективных прав, юридических обязаннос­тей и законных интересовчеловека или совокупность пол­номочий и компетенциидля государственных органов и дол­жностных лиц.

Правовой статус бывает общим, специальными индивидуальным.

1.Общий — это статус лица как гражданина государства, зак­репляемый обычно в Конституции.

2.Специальныйстатус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников вой­ны, депутатов, должностных лиц и т. д.), обеспечивает возмож­ность выполнения их специальных функций в обществе и госу­дарстве.

3.Индивидуальныйстатус выражает особенности положе­ния отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, долж­ность, стаж и т. п.) и представляет собой совокупность прав и обязанностей личности.

Структура правоотношения – это совокупность различных элементов, регулирующих данное правовое явление.

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:

— объект правоотношения;

— субъект правоотношения;

— юридическое содержание – субъективные права и юридические обязанности.

Объекты правоотношений – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

По поводу объекта существуют две теории: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).

В соответствии с монистической теорией объект правоотношений должен обладать способностью к реагированию на правовое воздействие, а поскольку только человеческое поведение способно к этому, то человеческое поведение и следует признать объектом прав и обязанностей.

Поведение действительно является объектом некоторых правоотношений. Но если его считать единственным объектом всех правоотношений, то невозможно выяснить смысл подавляющего большинства правоотношений, возникающих по другим причинам.

Плюралистическая теория – отражает разнообразие существующих правоотношений, и дает возможность показать разнообразие объектов этих правоотношений.

Объектами правоотношений является следующие специальные явления и блага:

— предметы материального мира – предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение (средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д.);

— продукты духовного творчества – произведения искусства, литературы, музыки, кино;

— личные неимущественные блага – нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью (жизнь, здоровье, честь, достоинство);

— результаты действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство).

Субъекты правоотношений – это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Выделяют следующие виды субъектов правоотношений коллективные и индивидуальные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

— граждане;

— лица с двойным гражданством;

— лица без гражданства;

— иностранцы.

Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане РФ, с рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные (законодательные) органы власти России, занимать определенные должности в государственном аппарате, служить в вооруженных силах.

К коллективным субъектам относятся:

— государство в целом – когда оно вступает в международно-правовые отношения с другими государствами; в конституционно – правовые отношения – с субъектами Федерации, в гражданско-правовые – по поводу государственной собственности;

— государственные организации;

— негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).

Для того чтобы физические и юридические лица могли стать субъектами правоотношений, они должны обладать правосубъектностью.

Правосубъектность – это способность лиц (граждан, коллективов, государства и его органов) быть субъектами права, т.е. участниками правоотношений, носителями, субъективных прав и юридических обязанностей. Она включает в себя как способность обладания правами и обязанностями, так и способность к самостоятельному их осуществлению.

Правосубъектность включает в себя следующие элементы:

— правоспособность;

— дееспособность.

Правоспособность – это способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности.

Виды правоспособности:

— общая – определяется, прежде всего конституционными нормами;

— отраслевая – определяется какой – либо отраслью;

— специальная – определяется специальными нормами права.

Правоспособность наступает:

1) для физических лиц – с момента рождения человека и прекращается с его смертью;

2) для юридических лиц – с момента регистрации их как юридических лиц.

Дееспособность – способность лица своими действиями осуществлять имеющиеся у него права и исполнять возложенные на него обязанности.

Виды дееспособности:

— полная – с наступления совершеннолетия;

— частичная – с 14 до 18 лет;

— эмансипация – с 16 лет – предпринимательская деятельность, самостоятельный заработок, вступление в брак до 18 лет.

Дееспособность может быть ограничена – вследствие злоупотребления смертельными напитками, наркотическими средствами, гражданин может быть признан судом недееспособным.

Юридическое содержание – это третий элемент правоотношения, включающий в себя субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право – это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственных интересов. Субъективное право есть средство для удовлетворения, какого – либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности.

Структура субъективного права:

— возможность определенного поведения управомоченного лица;

— возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица;

— возможность обращения за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);

— возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность – это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность – есть гарантия осуществления субъективного права.

Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:

— необходимость совершать определенные действия или воздержаться от них;

— необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

— необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

— необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.